陳暮含笑道：“恐怕是因為朝堂上的諸公按捺不住，讓陛下停止收稅了吧。”
漢靈帝感嘆道：“這些狼心賊子，明明家財萬貫，卻不思報銷國家，反而讓朕繼續盤剝百姓，這是嫌朕的江山太穩固，還想繼續添些亂子嗎？”
原本漢靈帝不懂經濟學，也不太明白該怎么收稅合理，所以張讓鼓搗了個天下每畝收稅10錢，反而害得江山不穩，天下再次動蕩。
現在陳暮利用法律漏洞，只收富人的稅，給窮人減免了一半的稅，富人們當然坐不住了，朝堂的奏折快堆滿了尚書臺。
“天下豪強也不乏聰明人，看穿了暮的計謀，可惜這些聰明人不用在正道上。”
陳暮說道：“我曾經在鄉里聽說，當初鄉里書佐去一戶豪強家里清算人口，原本是算得六百余人，那豪強強令書佐減少一半，書佐不從，反而遭受豪強毆打，最后事情不了了之。”
漢靈帝握緊了拳頭，臉色憤怒道：“這樣的事情在以前恐怕是常態吧。”
“自然。”
陳暮點點頭道：“到了如今收稅之法，我亦曾聽聞，很多豪強大富勾結地方官吏，讓他們幫忙將自己的田產隱去一部分，或是讓自己曾經藏匿的隱戶出來，冒領這些田產，分而置之，以此減免賦稅。此可謂上有政策，下有對策也。”
在陳暮的收稅之策沒出來之前，漢朝算的是人口稅，豪強家中的奴仆也是一個重要稅收來源，因為奴仆的人口稅比普通百姓的稅還要高一倍，所以如果一個豪強不隱瞞人口的話，那每年交的稅非常多。
比如徐州巨富糜竺，奴仆上萬，按照當時的稅收來算的話，光奴仆的口賦算賦更賦，他每年都要交一千多萬錢，再加上田地產業要交的稅，正常納稅最少兩千萬起步。
所以為了不交這些稅，各地豪強都會或多或少隱瞞人口，轉移產業，也就是俗稱的隱戶隱產，來達到偷稅漏稅的目的。
而現在陳暮取消了人口稅，只收田稅，又針對貧民百姓制定了一些免稅政策。豪強就琢磨出了味道，又研究了新的逃稅漏水之法，那就是隱瞞田地，或者將田產分出去，將已經不再需要繳稅的隱戶放出來，繼續鉆法律的漏子。
中華上下幾千年來，像這樣陋規逐漸變成例的例子，在歷朝歷代都不勝枚舉。
而且任何一個朝代想要改變，遭受的阻力都極大。如宋朝的熙寧變法、慶歷新政。明朝的張居正變法等等，也許初期有效果，但很快會被地主們推翻。
漢靈帝現在的政策還能用，是因為目前地主豪強們的實力還不強大。畢竟漢靈帝賣官，也算是打破了世家和太學對于官職的壟斷，讓很多商人都可以做官，官僚集團不算團結。
可要是這個收稅之法變成常態，那自然是觸及了全天下地主豪強們的利益，不管是世家還是買官的商人，一定會空前團結在一起，如此朝廷的反對聲音也會越來越大。
到那個時候，說不準就是又一場七國之亂，打著清君側的名義，要顛覆王朝。
這也是漢靈帝最近確實感覺到朝堂上暗流涌動，有些不對勁，才火急火燎將陳暮召回來問對策的原因。
漢靈帝憂心忡忡道：“暮弟可想到了對策？”
陳暮笑道：“自然，臣在路上，就已經思考出了對策，雖然一些陋規陋習，還無法短時間內清楚，卻至少能夠保證稅收可以繼續穩定收上來。”
漢靈帝當時候就眉開眼笑道：“暮弟快說，是何良策？”
陳暮說道：“今年的稅照收，等到明年的時候，陛下可開朝會，在朝會上言，明年取消全天下除更賦以外的苛捐雜稅，最后再收一次田稅，每畝50錢，如此一來，那些地主豪強們即便再不滿，也不得不捏著鼻子認下。”
“那后年呢？”
漢靈帝納悶，這辦法治標不治本啊。
《漢書·王嘉傳》「孝元皇帝奉承大業，溫恭少欲，都內錢四十萬萬，水衡錢二十五萬萬，少府錢十八萬萬」。
東漢和帝時期，田產7億多畝，人口5000多萬，一年的稅收卻只有83億，遠遠低于應交的稅收。
當時口算更賦等亂七八糟稅收加起來，大概在百億，再加上田稅礦稅以及鹽稅鐵稅商業稅等各項稅收，東漢政府一年的正常稅收，最少要在200億以上。
當然，這個200億以上的稅，是不算開支的收入。因為大半以上的稅，都需要給地方官員發工資，或者截留給地方，或者治理百姓。
所以83億是實際稅收，算完開支后，一年應該剩個幾十億錢不等，庫存83億，是比較合理的情況。
像前年漢靈帝收荊州揚州益州三地稅，得近200億錢，但那時天下到處都是窟窿，到處都要用錢，所以大部分的錢都用來發工資、安撫百姓、留在了地方。
最后他自己只得了20億，比正常年份的收入還少。
而這已經算是不錯的了，在偷稅漏稅嚴重的漢末，平時他能得個幾億錢都算多。
所以陳暮的稅法，實際上也僅僅只是把原本應該正常收上來的稅，轉嫁到豪強地主頭上，并不是什么苛捐雜稅。