雖然心中很想進一步對荊州世家大族施壓，確保劉備陣營能盡快更徹底地消化荊州這塊地盤。
但李素也知道動手之前必須充分調研，不能仗著自己知道歷史走向、知道人物忠奸賢庸，而且手頭有十二萬正規軍，就把人當NPC亂搞。
九月十七這天，接風酒宴之后李素就歇了，沒有輕舉妄動。十八日一整天，都留在總督府里巡閱人事檔案。
還讓他的幕僚鄧芝、徐庶，以及司空府的功曹從事王累、戶曹從事張松等人慢慢整理資料，把從外地流亡來荊州的有名有姓的士人整理出來。有詳細履歷地就直接看，沒有詳細履歷地就找本地功曹官員查問增補細節。
李素這架勢，倒像是要給知名讀書人全部建立檔案。
而且在這么做的過程中，李素也邊做邊學，意識到自己之前幫劉備籌劃的科舉改革依然還是很原始、很漏洞百出，可以火線優化。
李素就吩咐主簿鄧芝：“記下來，今年起就算了。明年開始，凡是要被州郡推為應考舉人者，必須提前在朝廷的文部建立候補生員檔案。
每年正月時還沒在文部建檔的，當年不得參加秋闈考試，也就是被舉資格至少要在科舉正式考試前九個月就上報備案。這樣也避免了世家大族和豪強到了考前幾個月再臨時找阿貓阿狗湊數陪跑。
至于今年考試后中選的，那就轉為正式候補官員，有品秩有俸祿，即使依然沒有實職的，也要從文部把檔案轉入吏部。
今年考了沒考上的，檔案就繼續留在文部，明年如果當地州郡仍然推舉他，就可以直接再來考，檔案依舊有效。
不過，對于今年該郡所選五人參考、凡成績在五人中排名末尾的，那就說明此人徒有虛名，學問粗淺，不堪其舉。明年當地布政使、郡守不得再舉此人應考，如果還舉這種人，就要觀察使等監察官介入，察其舞弊！”
這些，都是李素到了襄陽、親自作為科舉主持工作一把手干了幾天后，又實際總結出來的經驗。
他覺得這些改良都是說得過去的，世家大族也沒什么反抗的理由，卻能給未來的“圍標”再增加點難度，盡量實現公平。
一來是隨便找阿貓阿狗陪跑這種無恥之事，以后難度會更大，今年好歹是不要臉就行，明年開始哪怕想不要臉，法律都不給那么多機會。
在不可能像宋、明那樣讓秀才、舉人兩級一級級考上來的情況下，提前建檔也算是一道暫時緩解舞弊的額外保障。
二來么，就算是鉆空子的人趁著今年，一窩蜂給阿貓阿狗趕著建檔，只要這些阿貓阿狗成績確實差，考了同郡最后一名，明年也沒法陪跑了。這樣就能讓這些已經進場的阿貓阿狗變成消耗品，每年都會損耗掉一批，不至于長期占坑陪跑。
總之就是各種提高舞弊成本。
面對領導的要求，鄧芝等人當然是紀錄執行為主，不過也有一些修修補補的諫言。
比如分管功曹的王累比較秉公直言，他就指出李素提出的“舉子建檔”操作方式有點拍腦門，時間上或許過于倉促不公平，應該給偏遠地區的官員和舉子留出時間。
李素一想也對，他本來對于這種操作性層面的完善意見都是從諫如流的，又重新跟下屬略一討論，就宣布了改法：
“那就這樣吧，偏遠地區交檔延遲的，可以以當地文曹公文發出的火漆印戳為準，變相寬限一些時日，但抵達長安文部衙門檔案庫的日子，最晚不能晚于三月初一。”
李素很自然而然想到了類似后世郵驛系統以郵戳日為準的做法。漢末的朝廷公文驛站雖然沒有郵戳，但也可以寫好日期再蓋上火漆印。
當然了，以李素的政治經驗，他就是用腳趾頭想想，也知道只要這個口子開了，未來肯定會有漏洞。