三韓地區兩郡六縣，扶桑地區兩郡八縣，整個平州一共四郡十四個縣。
人口一百七十萬（三韓六十萬，漢人二十萬土著四十萬。扶桑一百一十萬，漢人十萬土著一百萬）
度田檢地的成果，是三韓兩郡六縣共計六千五百萬漢畝耕地，人均占田一百一十漢畝左右。
扶桑兩郡八縣總計七千一百萬漢畝耕地，人均占田才六十漢畝。
可見，李素控制下的曰本，可用平原面積居然只比三韓多了一成，完全不成比例，這也跟關東地區還完全沒開發、若干年內也不可能去開發有關。
曰本全境后世接近40萬平方公里的國土，如今被李素控制的大約十幾萬平方公里，才能找出一萬五千平方公里可以開發為耕地，占比才12%~13%，算是八分半山區、一分半平原。
李素有生之年最多再把后世名古屋周邊肥沃的濃尾平原利用起來。
只要沒有金銀礦，再遠的地方朝廷會覺得開發了也沒價值，因為糧食這些實物稅和徭役這些勞力稅都無法被中樞政府調度。這些地方就是開發了，也對中央財政沒有補益。
今年已經算是李素巡視東夷新占領區的最后一年，經過這番梳理，總算是把行政區劃系統給梳理清晰了。
而且也沒有遭到當地被統治平民的反對，未來繼續推行漢人的直接統治，才顯得前途清晰，不用再在羈縻和流官直轄之間搖擺了。
雖然很多農田都是新田，收成估計還不到肥沃熟田的一半，就算朝廷不收農業稅，百姓也就勉強吃飽不餓，談不上富足，還得捕點魚補貼一下口糧。
李素也不可能立刻在扶桑收農業稅，那反彈會很猛烈的，只能是先搞奴隸勞役和礦業輸出。
農業稅估計要一代人之后才能提上正軌，二十年總要的。
……
扶桑地區的全面統治體系搭建起來后，周瑜目前被李素分配的，只是處理新洛、金澤、越山三個縣的開荒和建設，
他麾下一共有一萬漢人海軍、水手，兩萬光棍新移民，二十多萬扶桑人。三縣每縣有數百萬漢畝耕地，總計接近兩千萬漢畝，新田占了大半。
四月份把春耕徹底搞定、胡亂種下作物后，周瑜終于可以騰出手來，建設金澤和越山兩處縣城和碼頭、簡易的修船廠，每處動用扶桑勞役兩三萬，漢人工匠、監工數千。
既然不用繳糧食稅，那么百姓對政府的全部義務，都要靠徭役勞動來折抵。中原漢人又繳稅又服役，還要服至少一個半月。
現在扶桑人免納糧不交錢，按照漢人兩三倍的時間服奴隸徭役，不過分吧。所以李素規定的是“哪怕是扶桑男性自由民，每年為朝廷的基礎設施工程干活四個月”。把農閑季節占走了大半。