四川問題，這里面有一個特殊的歷史背景。那就是大順開國北伐之初，慘烈的川陜拉鋸戰，使得四川許多年都沒緩過勁兒。
四川號天府之國，應該是理所當然的西南地區中心地位。
然而在很長一段時間內，四川的人口、財力都不足，大順之前對西南地區的改土歸流，是以西安、襄陽為基地的。
西安做不了西南的中心區。
襄陽也當不了西南的中心區。
只有四川、成都撐得起西南中心這個名號。
現在大順的情況就擺在這，北方沒有戰爭了，至少百年之外完全看不到戰爭的可能性了。
朝鮮郡縣化，那是早晚的事，但要等實力足夠之后，否則怕提前把日本嚇到了。
越南北部郡縣化，在海軍建設之后，也是早晚的事。
但是，終究這些地方和西南地區不一樣，西南地區大順繼承了大明的全部遺產，是視作“畿內”的。
北方的事解決了，南下就是大略所在。
四川經過將近百年的休養生息，也已經緩過勁兒來了，足夠支撐起大順的西南核心區的地位了。
皇帝支持劉鈺的四川井鹽入湘楚的一個重要原因，就是西南改土歸流，兩淮鹽商使不上勁兒。
再往大了說，北方草原兩淮鹽商也使不上勁兒了；南洋那邊，兩淮鹽商還是使不上勁兒。
又肥。
又卵用沒有了。
真當封建皇權的殺豬剔骨割肉刀不存在啊？
兩淮鹽商自己把路給走絕了，那也怪不得劉鈺和皇帝下黑手——如果他們還有賣鹽、市場、銷售、運輸的價值，那么這一次未必會動的這么狠。
問題是他們自己躺著賺錢賺的太舒服了，既不賣、也不運，走向放貸、租鹽引的路了，運河一廢，他們已然毫無價值了。
是以皇帝支持劉鈺的這個非常大膽且激進的鹽改政策，并認為別人的改革方向都是戰術上的，唯獨興國公在戰略上看了一步，這才是真正的朝廷重臣。
但是，激進的鹽政改革皇帝支持。
激進的礦業放開發展，皇帝卻不支持了。
除了一放就亂的因素外，還有個很重要點的，那就是……因為戰亂恢復政策和交通不便的緣故，使得四川這幾年實在有點“仁義王道”的樣板模樣。
這一點，雖在劉鈺看來，就是不可持續的，難道人多了再來一場大順開國的川陜拉鋸戰，用馬爾薩斯的死亡騎士來一波？
但皇帝看問題可不像劉鈺這么理性的冰冷，是以在給劉鈺奏疏的第二條朱批上，則著重說了這個問題。
“自本朝開國以來，蜀中人口凋敝，多行寬縱之策。人丁、地畝、鹽井，皆輕稅，多行休養生息之策。”
“初年人口凋敝，本朝又多次蠲免，人少而地廣，是以中人之家，非耕即讀，鮮有大賈。”
“愛卿前幾日之奏疏，言西商入川，如入無人之境，便源于此，不善經商，民不言詐。”
“天下皆有溺女嬰之惡習，惟川省民人，無論貧富，生女必舉，此習俗之大美者，若如桃源。”
“而至愛卿所謂‘工商發達’之地，溺女之最盛處，莫過廣東、江浙。”
“前朝成化年間，便有臣子言：溫州、臺州、處州此三府溺女嬰之俗最甚。此弊不獨三府，延及寧、紹、金華，南直隸亦然。”