就在前天，一座平時不顯山不露水的僚人寨子，就因為其頭人說話稍微不客氣了一點，便被大軍包圍，上至頭人下至護衛，無一例外的被打斷了腿，寨子被掃蕩一空，數百僚人被驅趕到大山外面，每人強行分配了二十畝田地，不種都不行。
牛不喝水強按頭啊這是，特么這些僚人祖祖輩輩就特么靠山吃山靠水吃水，種地，一群連五谷都分不清的家伙能種出什么來。
“杜安撫使，田畝的統計工作已經完成，不過……，不過還是有許多僚民不愿意改變現在的生活狀態，他們已經習慣了自由民的生活。”
“沒關系，等他們種出糧食，能吃上飽飯就會改變主意的。”杜荷擺擺手：“現在，你只需要告訴我，竇州還有哪些勢力不在朝庭管轄范圍就好。”
軟的不行就來硬的，如果有時間，杜荷自然不介意慢慢解決問題，畢竟蕭月仙那邊已經取得了一些成果，萬余已經有了自己田產的僚民讓他們慢慢發展起來，五六年后足以改變嶺南的現狀。
可是杜荷哪有時間在嶺南熬上五六年，這才半年就已經讓他對嶺南的氣候深惡痛絕，要是待上五六年，估計早死逑了。
“安撫使不可，眼下竇州兩股反叛勢力剛剛被消滅，如果繼續對那些土司、頭人施加壓力，怕是會有更大的變故。”丁玄盛的臉色異常難看，想不明白為什么杜荷突然變的如此激進。
羈縻州制度自從誕生的那天開始，到現在已經數百年，無數人早已經習慣了這種制度，如今杜荷竟然想要打破常規，讓他如何能不擔心。
要知道，羈縻州表面上看是屬于大唐的州府，但實際上卻是相對的獨立自主，除了每天向朝庭進貢一批貨物之外，不需要承擔任何責任。
換句話說，羈縻州其實就是國中之國，大唐甚至不介意他們在自己的州府內稱國王。
這樣的情況下，杜荷如何強行介入，幾乎與掀起國戰沒什么區別，哪怕羈縻州再小，那也是一個國家不是。
更何況南詔一帶的羈縻州多如牛毛，細數不下四十之數，丁玄盛幾乎不敢想像，這些羈縻州亂起來之后，首當其沖的竇州會面臨什么樣的困境。
杜荷懶得說自己已經與馮盎達成一致，真打起來馮家會出面壓制一些羈縻州的土司和頭人。
丁玄盛雖然有刺使的身份，但在他看來，這姓丁的是寧氏的女婿，讓他知道自己與馮盎有過協議不是什么好事。
想了想，杜荷嘖了一聲說道：“丁刺使不必憂心羈縻州的事情，只處理好竇州的事情就好，眼下寧氏一族已經把田產獻與朝庭，如何分派，如何管理，還望丁刺使拿個章程出來，以后也好照章辦理。”
語氣堅定，不容質疑。
安撫使的身份讓本就比杜荷官職要低上兩級的丁玄盛無言以對，只能老老實實的拿出帳冊，召來竇州屬官，安排他們給那些惶惶不安的僚民分發田地。