所有的百姓在開封時就全部統計造冊完畢，光棍漢差不多有20多萬，有親人的共50萬戶，加上本地估計還剩下20萬戶上下，就是整整70萬戶。
按照5000戶一個縣，秦宇打算在南陽府境內和汝州，能成立多少縣，就成立多少縣，直到土地分光為止。
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剩下的人，暫時可以幫著挖溝修渠，繼續吃大鍋飯，統一管理，侍打下更多的地盤后，繼續分地。
而各縣的駐軍，也會從他們當中招募青壯小伙子。
政務上的事，秦宇已經說清楚了，他也沒時間在這上面耽擱，錢彬和一眾文人苦苦哀求無果后，也只得下去操辦。
各部門官員和各縣縣令各鎮鎮長，完全由錢彬自己委任，事后上報就可以，他只要結果不要過程。
將政務的事全部甩給錢彬后，秦宇就一心撲在了軍隊的建設方面。
經過整編，五個鎮加上親衛營，女兵營，以及四個部門，總人數十萬有余。
各鎮的步兵戰兵和火器兵缺口都不大，后勤營更是只有多的沒有少的，所以無需再招募新的士兵。
秦宇也只是在參謀部旗下成立了一個新兵處，統一招收兩萬小伙子新兵，進行一個月的基礎訓練，然后分配到各縣去。
其次就是怎么安置那些工兵營和后營，前前后后華軍總共收了十多萬工匠及家人，和近三十萬女子。
這些女子有從北方解救的大戶妻妾，小姐丫鬟，村姑村婦，也有從河南大戶解放的小妾丫鬟，以及原先的那幾萬。
這些人中，除了兩萬年紀小的，被挑選入了淑女營，剩下的只有少部分村姑村婦，小妾小姐嫁了人，其他的都還在吃大鍋飯。
想要他將這些人分配給那20萬光棍漢，那是絕無可能，世上沒有這么便宜的事，白吃白喝他的，還要給他們找老婆，所以起碼要先干一兩年的活，去修路挖溝開礦。
全部分配給華軍將士也不行，都有了老婆孩子，誰還肯賣命打仗？
畢竟以前是流竄，而現在卻是有安穩的地盤了，連土地秦宇都不敢分給他們，就更何況女人了。
所以今后的華軍，不會在搞相親那一套了，而是會發軍響，賞賜金銀。
年紀達到三十，還未晉升為隊長的，將會退役，安排到各縣擔任縣尉，或者從事其他后勤工作，傷殘者，同樣如此安排。
到時候，這些人就可以拿著錢去上任買房子，娶老婆，每月都有俸祿。
只有小隊長以上，年紀達到三十的，才會在未退役的時候安排和那些女子相親。
今后華軍會逐漸將年紀大的士兵淘汰，去地方上擔任縣尉，捕快等工作，招募年輕有朝氣的小伙子們。
十多萬工匠和家人，依然留在軍中，女人同樣如此，算華軍的編外人員。
為了安置他們，秦宇在后勤部下面，又設立了四處四司，來管理這些工匠和女人。
四處，分別是軍械處，專門負責打造冷兵器，下轄兵器廠，甲胄廠，頭盔廠。