雖然大不敬和不敬只相差了一個字，但處罰卻是一個天上，一個地下，不敬只相當于私下里對皇帝個人不敬，稍微懲處一下，而大不敬則是相當于挑戰整個大秦和皇室的尊嚴以及次序，是要抄家滅族的。
而今后的大秦，除了謀反，弒君，叛國和大不敬四條重罪，要株連直系親屬外，其余各罪一律不禍及家人，族人更是不受絲毫影響。
古代家族喜歡抱團，就是因為往往一人犯罪會株連族人，事實證明，這種株連，威懾雖然巨大，但其產生的副作用，對于帝王的統治反而不利，完全得不償失。
柳如是宣讀的就是大明的第一道正式制書，內容就是三種圣旨和圣諭的區別，以及相關的規定和涉及的事情。
當制書宣讀完后，眾人都是震驚不已，因為秦宇這完全就是給自己上了一道枷鎖，今后哪怕是皇帝想要做什么都要按照規矩來。
而皇帝也不能隨隨便便的就將大臣拉出去斬了，而是要走正規程序先罷免，再調查，最后由法院判決。
加上四項重罪外，其他罪別說抄家滅族，連家人都不禍及，一時間眾人都懷疑自己的耳朵出了問題。
這還是他們認識的那位殺人如麻，動不動就抄家滅族，喜歡臨幸他人妻妾的暴君嗎？
秦宇將眾人的表情都看在眼里，也明白他們在想什么，但他自然不會告訴他們自己想殺的人都殺得差不多了，想抄家的也抄得七七八八了，雷霆過后，自然要下一場大雨來滋潤一下，否則大家整天提心吊膽，如何能長治久安？
而制度化，規范化，更是未來改革的重點，連皇帝都不能例外。
皇帝可以荒唐，可以殺人，但也必須要按照規矩來荒唐，來殺人，只要人人都習慣了按照規矩來，那秦宇的目的也就達到了。
“陛下圣明，皇萬歲萬歲，萬萬歲！”
“陛下圣明…”
殿中寂靜了半晌，還是錢彬最先反應過來，納頭便拜，其他人也都醒過神來，紛紛跪拜高呼。
“這是我大秦的第一道正式圣旨，由內務府負責刊印副本，郵部負責傳檄天下，今后也是如此！至于逾期的后果，圣旨上面已經說得清清楚楚了，朕就不再敘述了。”
雖然剛才圣旨上已經說過了，但秦宇還是又重復強調了一遍。
“臣…臣遵旨！”
剛上任的郵部尚書趕緊站出來答道，緊張的額頭都冒出了一陣大汗。
雖然制書的期限是三個月，但對于剛剛成立不久的郵部來說，要將副本發往全國各級衙門，各省府州縣，依然壓力山大。
可柳如是接下來的動作差點沒將他直接嚇暈過去，只見柳如是再次掏出了一封圣旨，一臉嚴肅地唱道：“奉天承運皇帝，詔曰…”