殷受從屏風后邊轉了出來，后邊跟著四個寺人……
不對，兩個寺人，兩個王子。
兩個王子是王子啟和王子衍。
二人剛才正起勁兒地勸殷受殺了陳玄丘以平息諸侯之怒，此時看見陳玄丘卻也絲毫不覺難堪。
反正早就撕破了臉的，還在乎什么。
殷受向眾人面上一掃，勉強笑了笑，擺手道：“眾卿家坐吧，不必拘禮。”
說罷，殷受在正中上首坐下，王子啟和王子衍在左右上首坐了。
殷受開口道：“眾卿家，今有數十萬東夷難民，扶老攜幼來至中京，一時人滿為患。如何安置這些難民，寡人也甚是頭疼，不知眾卿家可有良策。”
費仲惡狠狠地道：“國君，這定是東夷叛軍的詭計，想用難民拖垮我大雍。大王根本不必為此擔憂，可調五師之軍入京，將他們驅逐出去，任其自生自滅便是！”
陳玄丘聽了，欣賞地看了費仲一眼。
這位仁兄真不錯，做事簡單粗暴，果然適合做御前神獸，負責咬人。
首相沐衍花白的眉毛一挑，沉聲道：“荒謬！夷人叛亂，我王派大軍討伐，理由便是夷地亦屬大雍，夷民亦為雍臣。如今數十萬百姓，受不得戰亂之苦，逃來大雍，投奔其主，你說把他們趕出去自生自滅？”
亞相簡登隆道：“尤其是此刻正是數九寒冬時節，把他們驅至野外，無異于屠殺。這個消息一旦傳開，你置我王于何地？”
費仲翻個白眼兒，不再言語。
尤渾笑瞇瞇地道：“那么，兩位國相可有妙計安民？”
首相沐衍愁眉深鎖，道：“國庫糧食短缺啊，如今雖然開倉賑民，可是今年各地繳納的糧食，有一半因為路途遙遠，尚未運抵國庫。國庫存糧，除去必須留存的緊急備糧，縱然全拿來供應這些難民，也撐不到開春。”
簡登隆道：“準確地說，最多撐半個月。”
這年代生產力低下，雖然國庫收納的賦稅近九成都是糧食，可存糧也談不上太多。
而且各地從秋收到上繳國庫，整個流程的速度也非常慢。
按照制度，圍繞王城五百里內的地方，是上繳未打過的糧食，比如麥穗、高梁穗、小米穗等等。
每年王城這邊都會急著要附近城阜把新糧直接以這種形式裝車運抵王城，王城這邊再邊打糧食邊供應，可見經過一年的消耗，在秋收之季，王都已經幾近無糧了。
而再五百里之外，才是繳納粗糧，不再是直接運輸麥穗粟米穗了，但是這些糧食并不脫殼，就要裝車起運王都。只有千里之外的地方，才需要繳納細糧，也就是脫了殼可以直接食用的糧食。
如此安排，既考慮了運糧成本，又考慮了京中不能斷糧的風險，這就是當時繳納糧賦的基本操作。
所以，首相和亞相并不是有意搪塞，而是國庫里真的拿不出那么多的糧食來應付突如其來的數十萬人口。
如果這人口是緩慢自然增長的，隨著王都地區對糧食消耗的需求增加，國家自然也會逐步調整、改進納糧政策和流程，增加儲備糧。
可這突然增加這么多張嗷嗷待哺的嘴巴，首相和亞相也是巧婦難為無米之炊了。
“還有住處和薪柴……”