一、所有的生產原料幾乎都靠進口，不過這也怪不得他們，當時中國的軍械廠大部分都采用這個方式，因為當時清國實在是沒有這么多工業基礎，來給他們供應各種原料。
二、人員薪水偏高，這里說的工資偏高，并不是說底層的勞動者工資高，而是說那些聘請的洋人和那些當官的工資高。
三、申購物資浮濫，因為是國家的企業他們根本就不把錢當錢，也不管該買不該買，只要是外邊的人送上了禮，他們一律照收。
四、人員人數過于浮濫：除了外國顧問日漸增加，中國官員、職員有不少人是利用關系進入，坐領干薪。
這些情況加到一起就造成了江南制造廠，步槍的水準不高，性能不佳（據說因此連李鴻章率領的淮軍都拒絕使用），且生產成本高于直接購買。
造船的情形亦類似，1868年首次生產之后，陸續造了數艘汽船，但所造船的速度不快，整體生產成本及耗燃料都高，結果反而不如直接向外國購買（自造一艘船的錢大約可以向英國買兩艘船）。
不過李鴻章最后還是為了發展洋務，提高本國的工業制造水平，咬著牙，從江南制造局每年訂購一切槍械，和訓練用的船只，以維持江南制造局的存在。
再加上這次罷工的背后有著會黨或有或無的身影，因此上這一回罷工時間更廣，規模更大，甚至到了督辦劉麒祥無法收拾殘局的地步。
最后不得不上報李鴻章，將事情的緣由向他說了一遍。
李鴻章得到稟報之后，勃然大怒，他對于江南制造廠可是投入了大量的希望的，沒有想到最后竟然成了這樣的結局。
但是李鴻章又想了一下，現在他還真沒有什么好辦法來解決這件事，最后只能是電告劉麒祥，讓其適當的增加工人的工資，同時減少其他方面的開支，以便維持江南制造局的運轉。
同時通過這件事，李鴻章更加不待見江南制造局了，因此從這之后淮軍的許多武器都直接向國外訂購，江南制造局所制造的武器比例迅速的下降。
而肖坤將前因后果向劉海匯報了一遍之后，劉海立刻大喜過望。
劉海現在缺什么，就是缺有經驗的工人。
江南制造局已經成立了20多年，其中的有經驗的工人多不勝數，如果把他們招到自己麾下，那么自己成立之后的上海造船廠和上海槍炮局就能夠正常運轉了。
于是劉海立刻就命令肖坤派出他的小混混，到工人家中一個個走訪，向他們許諾，只要是離開江南織造廠到劉海的上海制造局和上海造船廠工作，每月的工資5個大洋起步，而且管一頓午飯。
剛開始的時候，這些工人們還是有些忌諱的，畢竟南洋北洋表面上和諧，其實底下斗得不可開交。
如果他們現在棄北洋，而去到南洋所控制的工廠工作，會不會被別人看不起？說成是叛徒。
不過這些擔心雖然有，但是工人們也是要生活的，也有一大家子要養的。
他們在對比了兩家制造局的待遇之后，心里面慢慢的偏向于劉海的上海制造廠了。