首先被光緒皇帝納入眼簾的，就是兩江總督劉海。
前一段時間劉海可視和朝廷鬧得不可開交，光緒皇帝為什么首先想到劉海呢？
其實這也不怪光緒皇帝，前一段時間劉海之所以和朝廷對的干，主要是因為慈禧太后不能夠容忍一個地方強權派的崛起。
因此她對劉海進行了全方位的打壓，和各種的陰謀詭計。
而劉海竟然能夠在這樣的圍攻打壓下，平安的存在下來，并且更進一步，這讓光緒皇帝刮目相看。
雖然光緒皇帝在當時只是一個傀儡，根本就參與不了這種大型的政治活動之中。
但是光緒皇帝也從中看出了劉海的能量。
而且不是有那么一句話嗎？敵人的敵人就是朋友，即然劉海和慈禧太后不對付，那么自然就是光緒皇帝拉攏的對象。
于是光緒皇帝接連幾次下旨，表揚劉海在兩江作出的貢獻，特別是馬鞍山工業基地，使得大清國在鋼產量上有望超過了日本。
而光緒皇帝的老師翁同龢做的更絕，他直接就向光緒皇帝上了奏折，要求減少北洋水師的軍費，以補償這些年來南洋水師的軍費不足。
翁同龢上的奏折，自然被李鴻章強烈反對，本來這些年北洋水師就沒有采購什么新式軍艦，這幾年還想著向英國進口一批速射炮，改換水師艦船上的老式火炮，如果讓翁同龢這么一搞，那么事情不就砸了嗎？
因此李鴻章當即就向光緒皇帝上奏折，承明其中的厲害。
但是李鴻章的反駁，讓光緒皇帝給駁了回去，而且光緒皇帝的理由十分的充分。
第一就是，這十幾年來，北洋水師一直是挪用南洋水師的經費，本來南洋水師每年也有200萬兩水師經費的，但是都撥給了北洋水師，而且現在北洋水師的賬上還存著500多萬兩白銀，有了這些錢，北洋水師應該能夠支撐幾年。
李鴻章看了光緒皇帝的批復之后，也有些弄巧成拙，他可是知道北洋中貪污浪費現象十分嚴重。
北洋賬面上的那500萬的白銀，真正能用到水師上的恐怕只有一半。
一直以來，北洋水師由于貪污嚴重，軍艦一直用不上優質燃煤，就連炮彈恐怕也因為自己生產的而無法使用，只能從英國德國的進口的優質炮彈。
但是李鴻章的這些話，不能和光緒皇帝說，如果讓光緒皇帝知道了，北洋財務一片混亂，那么他們北洋就等著大清洗吧。
因此李鴻章只能是忍下了這口氣，其實李鴻章也不是弄不到錢，光他自己的身家，要想維持北洋的運轉一兩年，還是十分容易的。
但是李鴻章也是善財難舍，哪里舍得把自己養老錢，送到北洋這個無底窟窿去。
于是北洋便出現了經費短缺，如果說海軍還能夠進行一些海上的貿易，能夠勉強維持的話，那么北洋的陸軍可就倒了大霉了。
許多本來商量好進口的槍支彈藥，全部停止進口，而所有士兵的糧餉全部減半發放。
再加上各級軍官的克扣，落到這些士兵手中的糧餉就更加少了，而且北洋還有一個最為讓人詬病的問題，那就是士兵的伙食費都得自己出，這樣一來士兵們所得到的糧餉都不夠養自己的家人了。
士兵們連飯都吃不飽，家人也養不活，你還能指望這些人賣命嗎？