劉海的艦隊離開了吳淞口碼頭，以12節的速度向東行去，在5天之后終于到達了對方國都外海，同在那里執行封鎖任務的徐傳隆匯合。
而劉海這么大的陣勢，自然不可能是悄摸生息的，這時候的其國政府也已經知道了劉海在外海聚集了大量的軍艦，看樣子登陸地點，并不是其他那些容易攻克的小碼頭，而是都城的碼頭。
一藤博文這一次還真的猜對了，劉海自覺的現在他兵強馬壯，軍事實力已經達到了巔峰，可以在對方的首都直接登陸。
而對方這時候在國都，擁有現在本土唯一的一支正規軍只有第1近衛師團。
青木仁志在接到劉海在國都外海集結的消息之后，立刻就命令第1師團前往港口，布置阻擊陣地。
同時向各地發布命令，要求這段時間集結的所有部隊，立刻向國都集結。
青木仁志準備在國都和劉海在進行一場舉世矚目的大戰。
再說在海上集結的劉海，并沒有立刻就發動登陸戰。
他先是從海軍陸軍的各級軍官進行了會議，仔細的商討如何進行登陸作戰的方法。
畢竟搶灘登陸在現代都是一個大難題，而在清朝這個位面，世界各國更是沒有大規模登陸的太多經驗。
而劉海麾下的這些人，雖然說是理論知識豐富，但是對于登陸作戰，他們還真沒有經歷過。
經過幾次的會談，劉海這一邊終于是完成了一個還算可以的登陸計劃。
大致的計劃內容是：第一，海軍出動所有的戰艦，對馬碼頭方圓5公里進行猛烈的炮擊，目的是消滅在這個范圍內可能存在的阻擊部隊，同時隔絕敵方陸軍從其他地方增援碼頭的可能性。
第二步，在安全的情況下，海軍陸戰隊先用小艇進行登陸，占領一個登陸點，然后全體海軍陸戰隊開始登陸，占領碼頭，為后續的部隊登陸創造條件。
第三步，全部海軍配合陸軍開始登陸，如在登陸時敵方發動反擊，海軍要進行猛烈的炮擊，而海軍陸戰隊要拼死阻擋對方的進攻，為陸軍登陸爭取時間。
第四步，陸軍登陸之后立刻展開，在碼頭方圓10公里的地域內設置阻擊陣地，為主力部隊以及重型裝備卸貨，爭取時間。
第五步，所有的陸軍登陸之后，立刻展開對市區的進攻，爭取在最短的時間內占領整個敵方國都地區，逼迫對方簽訂和議。
雖然計劃的很好，但是劉海心中清楚，以對方的頑固，是絕不會就這么輕易罷休的，占領此地之后，他們還有大仗等著打呢。
劉海在這一次戰爭前，在黃帝號戰列艦上組織了參謀本部，全權負責這一次對日作戰的所有軍事命令的發布。
劉海親自擔任參謀長，負責海軍的劉偉，負責陸軍的葉法光擔任副參謀長。
在參謀本部成立之后，第1道命令就是命令所有的海軍大型艦隊開始向敵方城市外集結，準備對其國都進行猛烈的炮擊。
海軍部在接到命令之后，除了黃帝號戰列艦作為總指揮部停在海上不動之外，其他的3艘依阿華級戰列艦，兩艘君權級戰列艦，以及江蘇號鐵甲艦為主力，緩緩地向對方國都而去。