因為得罪人，所以，這推行的進度自然就會有困難，而且還是不小的阻力。
為官者還好一些，畢竟他們是享有一定限額的免稅待遇的。
可是普通的商戶，或者是以前家中曾有考取了功名的先人，在這一政令推行之后，必然都會受到影響。
就張正陽知道的，這京城里頭就好幾位呢。
比如說他的一位同僚病故，他家中子嗣不爭氣，一個有功名在身的都沒有，自然也就沒有了免稅的待遇。
可是因為仗著還有先人的那點兒蔭蔽，總能遮瞞一二。
一旦清丈之后，那這所有的事情就都給攤在了陽光底下了。
所以，必然會有大把的人不樂意的。
“皇上，田地清丈后，將田地的畝數、主人姓名、土地肥瘠等級登記上冊，并按照土地好壞分為五等，均定稅額高低。這對于普通的自耕農來說，倒是一件好事，可是微臣還是沒聽明白，這又如何能限制了那些商戶呢？”
江元豐還沒聽太明白呢。
只說了按田地不同來收稅，那么對于商戶又有何影響？
現在柳承恩說的這些，不是在針對所有人嗎？
皇上看向了柳承恩，他也沒明白呢，扼制商戶的地方在哪兒呢？
“在清丈過的地區，原來向官府納稅的自耕農，多少減輕了一些負擔，而擁有土地多者則要多交稅，非常符合公平稅負原則。”
聽到這兒，江元豐明白了。
“田地多了，就得多交稅？”
“正是。不再如同以往，都是一樣的繳稅了。打個比方，咱們現在的田稅，是每畝田里統一要收一斗米，那么拿到了好田地的人家自然是高興的，因為產量好，而拿到了劣等地的就會愁眉不展，因為他們的收成太差。可若是按田畝來收稅，自然就不同了。”
張正陽此時已經想明白了這其中的關竅，“你是想說，咱們在田地上設一個限制，比如說十畝或者是二十畝，超過這個數了，就加稅？”
柳承恩沒控制住地直接豎了一個大拇指。
要不怎么說人家是首輔呢！
這么快就想明白了這里頭的道道。
皇上也聽明白了，如此一來，不僅僅是可以解決了商戶們大量兼并土地的問題，甚至是還解決了那些個隱藏的大地主們的一些麻煩，還能給國庫創收！
嘖，妙呀！
要是林文正聽到這個主意了，估計能樂得跳起來！
畢竟，這就等于是變相地在向那些個有錢人征稅呀！
對于普通老百姓來說，這還是好事一樁，因為他們要承擔的稅額變輕了，如此一來，朝廷可以說是一舉數得呀！
皇上突然放聲大笑，一邊笑還一邊拍著桌子。
“哈哈！柳愛卿呀，你就是朕的一個寶呀！哈哈！好，好！”