所以大宋歷來有想方設法爭取邊境地區蕃人的歸附的傳統。
韓絳道：“若是不動用軍隊，怕是要耽誤大事，而且看你這邊的情況，一時半會勞動力不好解決吧？”
歐陽辯笑道：“蕃民或許需要這些工作。”
韓絳不由得啞然失笑：“蕃民可不好指使，漢民有紀律也勤勞，但蕃民多事放牧為主，你若是要讓他們去種地或者工地上勞作，他們可未必會肯。”
歐陽辯只是笑了笑。
您是不知道資本的力量，資本的力量可以把人變成鬼，也可以把鬼變成人，更別說只是將蕃民改造成勤勞愛干活的蕃民而已。
歐陽辯笑道：“韓大人不如看看我的手段？”
韓絳倒是產生了興趣，他還真的想看看歐陽辯有什么手段。
“看你的手段是沒問題，不過建造堡壘的時候可不能延誤，我得去其他的州去催促一番。”
韓絳說道。
歐陽辯笑道：“大約是不必了，這一次三司直接打款給到西湖城公司，自然是西湖城公司去主辦這個事情，軍隊給他們做好護航工作就好了，其余的他們會處理的，到時候韓大人做好驗收的工作就好了。”
韓絳一愣：“這么簡單？”
歐陽辯笑道：“這是成熟的承包制，反正你承包了工程給他們，就讓他們去做就好了，他們自然會克服任何困難給你做好，你到時候只管驗收就好了，如果逾期或者質量不過關，那就用簽好的契約去懲罰他們。”
聽到歐陽辯這么說，韓絳便放心下來，不過還是去了幾道公文，敦促各軍要配合西湖城工程公司建造堡壘之事。
歐陽辯回去之后，姜汝成及時趕到，歐陽辯咨詢了一下，果然勞力缺口挺大，現在內地跟過來的工人在準備建造堡壘，抽調了升級官道的工人，以至于官道的建設的進度都被拖慢了。
陸采薇也向歐陽辯抱怨墾田的勞力不夠。
歐陽辯干脆召來一下楊德昌等人問了一下，果然普工的缺口挺大。
林通等人從內地招了一些精兵悍將過來，但來這邊拖家帶口的，成本又升高了，肯定是不如在這邊招募來得便宜。
歐陽辯讓盧秉統計了一下，加起來缺口的勞力數量讓他倒吸了一口涼氣。
陸采薇那邊墾田得要幾萬人，姜汝成那邊的缺口更大，十來二十萬都是能夠吞得下的，而工業園這邊更是吞人怪獸。
光是林通一家所需的勞力，依據林通的經驗，四通車行慶州分部要供應永興軍路、河東路、以及向下到利州路、成都路，屆時這個分部估計需要兩三萬人。
而其他的勞力密集型工廠，比如紡織、制衣廠、棉被廠等等，所需的人力更多，三四百家工廠，多的需要幾萬人，少的也要幾百人，缺口額竟然達到了六七十萬的勞力，而這還僅僅是他們對于初期的估計。
聽起來似乎不少，但和后世的諸如東莞、深圳等等地方比比，就會發現這個數量其實并不多。
這么多的數量，讓歐陽辯覺得這一次的任務估計不太好完成。
雖然慶州環洲兩地的蕃民不少，但要抽調出這么多的壯勞力，恐怕還是有些困難。