漢代曹操《與王修書》：“君澡身浴德，流聲本州，忠能成績，為世美談，名實相符，過人甚遠。
名與實不相符，這就是宋朝官制的痼疾所在。
趙頊其實也意識到了這個問題，但他想改制卻一直沒有想好怎么改，而且影響太大了。
官制一改，權力就會產生轉移，權力里自然也有所謂的既得利益者，身居高位的自然不想改，因為這事又折騰又很容易將他們的權力給改小甚至是改沒了。
這么一來，阻力自然就出來了。
歐陽辯道：“所謂名副其實，主要還是恢復六部九寺五監的功能，將權責分離出去，各司其職，這樣專人任專事，事情才能夠做好。
政事堂是中書門下尚書三省合一，宜將其重新恢復三省之制，如此陛下參可參與政事之中。”
歐陽辯語氣平淡，但所說內容在趙頊耳中卻像是晴天霹靂一般的驚人。
他心中一跳，感覺呼吸都停頓了下來。
如果是這樣的話，朕可就太喜歡了啊！
趙頊心中雀躍萬分。
宋朝的皇帝的權力并不是為所欲為的，它受到以宰相為首的各級官員的監督，尤其是宰相的權力過大，中央機構的三省都歸宰相統領，皇帝實際上并不能直接管理朝政。
如果宰相支持他還好，那么他的想法還能夠被貫徹下去，若是宰相不支持，他的想法甚至出不了內廷。
政事堂里面有一個通進銀臺司，原本是屬于門下省的部門，不過合并了之后就成了政事堂的了，這個部門是專門負責封駁事務的，宋朝的通進銀臺司的主官叫知司官，和明朝言官熱衷于被打屁股的傳統，宋朝知司官的光榮傳統則是封駁回皇帝的詔令。
但三省制度則是有中書省內的意見經中書令、侍郎匯集后，再交付中書舍人，然后根據皇帝的意旨草成制敕，這樣皇帝就可以名正言順的參與決策了。
這對于皇帝來說可是大利好！
但是趙頊想了一下又皺起了眉頭，不是他不愿意，而是大宋的文官不愿意。
大宋的文官集團不僅緊緊盯著武將，而且還對皇帝的權力嚴防死守，以至于仁宗晚年垂拱而治，不是他愿意，而是他說話就被噴，被噴多了干脆就不說了。
歐陽辯一看就明白了，他笑道：“其實這事還真的沒有那么難，有反對者自然有支持者，大宋這套官制早就有很多人不滿了，士大夫們大多在批評，陛下只要放出消息，就會有很多人表示支持的。”
趙頊懷疑道：“真的？”
歐陽辯笑著點頭：“沒錯，重要的是有沒有可靠的改制方法。”
趙頊想了想道：“王師傅那邊是怎么樣的一個想法？”
歐陽辯心下一跳，但他臉色毫無變化：“臣會說服老師的。”
歐陽辯對王安石的態度其實也明白一些，王安石感興趣的是對稅制和軍隊改革感興趣，但對官制改革并沒有太大的興趣。
實際上也可以理解，王安石本身他要掌權改革，就得設置更多的新機構去實現變法，比如制置三司條例司，比如以后的檢證中書五房和中書檢證官等等，這些都是能夠加重權力的機構。
如果改革官制，一定會減緩他的變法，并且會造成更大的難度。