在足足一百多頁的規劃中，河西走廊——靈州自貿區——慶州工業園——長安城的經濟帶將會成為一個外貿內銷并重的經濟中心，帶動整個西夏的發展。
在這里面，大基建是這規劃的主題。
道路、橋梁等等傳統基建是必不可少的，尤其是一條在河西走廊準備開建的公路更是引人注目。
不僅如此，陜西六路的水利工程也被提上了日程，陜西六路的潛力非常大，只要水利完善起來，支撐起整個西夏都有可能。
西夏的大夏商會也在被快速地籌建起來，陜西六路的商人們踴躍加入商會，甚至連大地主們都毫不猶豫地加入，因為如火如荼的基建建設需要的各種材料、工程隊、后勤等等采購，都會通過商會來組織，加入商會就是加入財富盛宴之中。
在這番措施之下，司馬光認為的陜西六路至少會有一段時間的混亂的情況并沒有發生。
經濟上的如火如荼，政治上也在產生巨大的改變。
西夏的政治采取的是正統的三省六部制度，這方面并沒有做太大的改變，但最大的改變是管理下沉。
歐陽辯領導下的西夏，在基層采用村民自治組織，在村一級建立村委會，這個村委會在接下來的大基建之中發揮了重要的作用，尤其是陜西六路的水利建設中尤其如此。
歐陽辯趁著冬季的旱水期，下令各級官府進行水利的建設，村民們出人力，而其中的食宿以及防寒保暖都是官府負責，甚至歐陽辯官府還對參與建設的百姓進行補貼。
這里面的花費太大了，司馬光去咨詢了戶部尚書盧秉為什么要大舉的建設，盧秉給他的回答相當有意思。
“……建設水利是利國利民的大事，這當然沒有什么好說的，不過里面也是一本經濟賬，現在我們要促進經濟的發展，就必須促進內需，大基建的好處就是拉動內需的重要一步。
所以朝廷頒發了建設河西走廊——靈州自貿區——慶州工業園——長安城的經濟帶的計劃，而城市建設、水利建設、道路基建等等，都是這個大計劃里面的一部分。
基建會促進鋼筋水泥以及各類建材行業的發展，這些行業發展了，國內的經濟也就活了起來了。
而給參與建設的農民發補貼，就是給農民賦能消費能力，農民有消費能力了，那么百業自然就興旺起來了。
而且關鍵是，靈州自貿區以及慶州工業園這些年積攢下來太多的財富了，這些財富必須進行再次分配，通過這種方式，讓農民也因此獲利，最終受益的還是國家嘛。”
司馬光聽得半懂不懂，但他想起宋朝在前些年也是一直在修路鋪橋，那些年的經濟的確是發展得如火如荼，如果不是兩度市易法的傷害，宋朝不會是如今這副窘態。
司馬光的眼光不僅僅停留于此，西夏有更吸引他的目光的地方，他畢竟是個讀書人，對于教育是更加關注的。
西夏關于教育方面的措施讓他很是吃驚，在隨后頒發的《教育法》中規定，兒童滿六歲就得入學，而西夏暫時會提供六年義務教育，并且配套各類技術學校。
如果僅僅是這樣，倒也沒有什么好吃驚的，但具體的內容才是最讓司馬光吃驚的。
長安城是最先籌辦六年義務教育的，司馬光去考察過，發現里面教材與現行的教材有諸多不同。