紅堡所屬海外領地中，香格里拉島劃分為東部省和西部省，婆羅洲劃分為東加里曼丹省，南加里曼丹省，中加里曼丹省，和西加里曼丹省（包含原來歷史上北加里曼丹省）共4個省級行政機構，非洲莫桑比克劃分為中部省，南方省，北方省，西南省和西北省共5個省級行政機構，再加上索馬里省，全部加起來正好12個海外省。
非洲幾內亞為特別區，瓦胡島和塞班島列都為特別區，尚不夠資格成立單獨的省級行政區域，此外再加上托管地蘇拉威西群島，基本上就涵蓋了紅堡所屬海外勢力。
至于駐沖繩水警區和遠東艦隊，與以上海外領地性質不同。該地屬于租界，租借期共99年，到期有優先續約權利，不可以相提并論。
這12個海外省級行政機構中，有十一個高官都是出生于有著“新興政治力量大本營”之稱的秘書處，曾經是知根知底的同事，互相之間競爭激烈，都想做出更亮眼的政績來。
對于這些高官而言，得以外放為一省大員代表著政治生命的新起點，在這個崗位上做的成績如何，關系今后是否有可能進入中樞，百尺竿頭更進一步。
共計十二名海外高官中，唯一的例外是香格里拉東部省高官李福山，他乃是姑蘇府的李家堡人，系從莫爾茲比鎮長一路成長起來的李氏本家族人，與伯爵大人是同班輩的遠房叔伯兄弟，所謂一筆寫不出兩個“李”字來，血緣的優勢是別人比不了的。
這些出生于秘書處的海外高官互相間都憋著一口氣，爭項目，爭資源，爭扶持政策，力求在發展中取得亮眼成績，不辜負伯爵大人殷切希望。
海外省的發展與澳洲本土不同，紅堡將八成以上的資源投入到澳洲本土建設中，能夠留給12個海外省的只有不足兩成資源，這是無可改變的基本政策。
對于他們而言，有限的蛋糕需要大家來分，誰能多拿一點就意味著領先一個身位，這無疑促使競爭更加激烈。
沒有哪一個海外高官愚蠢的想與本土的那些工業經濟強市角力，實際上也比不了，他們的競爭對手只有彼此，甚至不包括香格里拉東部高官李福山。
在所有的海外省中
香格里拉東部省因為開發的最早，所以一枝獨秀，遙遙領先，人口，經濟發展，城市規模，農田以及基礎設施的完善程度各項指標都位居第一，追趕的難度極大。
除此之外，大家的起點都差不多。
婆羅洲各省推出的大規模引進華人移民計劃，非洲大總管行轅推出的《最惠授地法》，香格里拉西部省和東部省相繼推出的北部平原深入開發計劃，都是爭搶資源的有力舉措。
至于索馬里省也沒有閑著，他們的勢力已經侵入紅海沿岸的厄立特里亞地區，在距離大哈尼什島附近的紅海北岸控制了阿薩布和埃德地區，喊出了“再造一個西安市”的響亮口號。
五年多來
西安市已經發展成為一個總人口超過16萬的東非之角沿海重要商貿港口城市，對于這座城市發展，紅堡沒有投入多少資源和物力，能夠迅速的崛起完全是個驚喜。
這些內部的良性競爭，正是紅堡希望看到的，作為崛起于南太平洋的新興龐大勢力，內部競爭讓其始終保持著昂揚的活力和積極進取心，推動社會進步。