在帝國統治區域中，馬尼拉被定位為一線中心城市，意味著這里今后將是人口百萬以上的大都市，建設標準全部按照一線中心城市規劃，這筆巨額投資省不得。
尤其是馬尼拉位于亞熱帶地區，是典型的海洋亞熱帶氣候，雨季降雨量大，集中降雨頻繁，沒有高標準通暢的城市下水道設施，在雨季就是一個災難。
以前西班牙人統治時期，抱著得過且過的態度視而不見，200多年來也沒有修建什么城市下水管網，這筆城市建設欠債現在就要由帝國償還。
具體的說
是由皇室內務府開支，因為這里屬于皇室直屬領地，大洋帝國內閣財政可沒有編列公共建設支出計劃。
既然是皇室的地盤，那自然歸內務府建設，政府方面不好插手的。
所以，雖然皇室內務府每年坐收巨額稅金和土地轉讓契費，但是花銷同樣巨大，能夠盈余的極其有限。
城市建設可不是開玩笑，需要多年持續投入。
掰開手指頭算一算
自從李福壽1876年踏上澳洲那一刻起，始終不停的就處于建設、擴張，再建設、再擴張的循環中，鈔票金山銀海一般的花出去，才換來了如今偌大的興盛場面。
這不……
澳洲本土建設走上正軌，進入長期而豐厚的收益期，香格里拉島清水河流域開發基本結束，金水河流域開發也臨近了尾聲，逐漸具備了財政自主的能力。
憑借地方財政收入，基本上可以滿足大部分的城市發展和建設需求，少許補貼即可。
1898年發動的西洋戰爭，又入手了面積廣達30萬平方公里的呂宋群島，新的一輪大建設又開始了。
在整體規劃中，雖然呂宋群島一線中心大城市只有馬尼拉一座，準一線城市只有奎松一座，但二線城市可是有11座，達沃，卡洛奧坎，三寶顏等等區域重要城市都位列其中。
這些城市同樣要改造，要建設，每年投資高達數千萬金洋之巨，業已持續了三年之久，在今后還要持續投入。
別的不說
單純說一下距離馬尼拉很近的奎松市，便是一座城市規模不遜色于馬尼拉的繁華城市，管轄面積更是馬尼拉的4倍之多，經濟地位十分重要。
如果說馬尼拉是呂宋群島的北平，那么奎松就是呂宋群島上的滬海，這樣的城市能不建設嗎？
按照帝國標準
一線中心大城市是指5~10年內，人口達到80萬以上，遠景規劃150萬人口以上的一線大城市，建設標準是最高的，紅河谷，布里斯班，松江，北侖，墨爾本，青島，天樞，莫爾茲比，三馬林達，首爾都屬于這樣的一線大城市。
準一線城市是指5~10年內，人口達到60萬以上，遠景規劃人口100萬以上的大城市，奎松便屬于這一類城市。
在高標準的建設中，當真有多少錢也不夠花的。
幸好呂宋群島有充沛的免費勞動力，可以為城市建設節省大筆資金，算是唯一的好消息了。