因為那場雪的緣故，霍剛在焉耆國的聲望反而比想象中的高，所以這掃盲教育以及大漢的各個政策執行起來反而也沒有任何問題，同樣焉耆國暫時來說，焉耆國的國庫都收歸國有，但是焉耆國的城主暫時由龍突騎支代為管理。
并且給龍突騎支留下了一些官員，當然了，像是巡捕司，商務部，大漢中央錢莊等建筑都已經開始了建設。
一切都已經走上了正規，整個冬季時間過的非常快，雖然像是農業等大部分生產都已經陷入了停滯，但是商業的行為卻沒有受到任何影響，非但沒有受到任何影響，隨著羊毛布不斷的受歡迎，整個大漢越來越多的商隊在不斷的進行。
而大漢的玉門關兩條主要街道上面的店鋪，絕大部分都已經租出去了，一年前一片廢墟不一樣的是，此刻整個玉門關的城墻雖然還沒有建立起來，但是整個大街之上無比的繁華。
來往的客商每天就至少有數千人，而隨著玉門關開放，常駐之類的客商就多了大約有一萬多人。
另外還有至少有兩萬到三萬人的雇工從長樂洲的各個城市被雇傭來到了玉門關，此刻玉門關的人口數量已經突破了七萬人！
雖然跟長安這樣接近幾十萬人口的超級大城市沒有辦法比，但是七萬人口的城市在西域已經不算是小城市了。
冬天的時間總是過的飛快，當又一年春節來到的時候，大漢的第一次內閣會議正式召開。
而這一次會議也算是正式組建內閣的第一次會議，首先就是十三個部門的部長也重新進行了更換，司法部的部長由梁碩擔任，交通與運輸部的部長由呂衍振擔任。外交部直接由郭明擔任，雖然郭明現在并不在玉門關，而是在大唐。
其他的部門暫時不變，另外就是龍突騎支預計在明年肯定也是會有相關的職務擔任的，除此之外就組閣。而內閣和議會的制度也被霍剛給提了出來，其實就是后世的君主立憲制經過的改良。
后世的君主立憲制的君主是沒有任何權利的，就像是吉祥物一樣，而現在的霍剛則是不一樣，霍剛有一票否決權，也就是說，霍剛不同意的政策是無法執行的，其次就是軍權是直屬于皇室領導。
內閣政府無權調動軍隊，內閣政府能夠調動的只有巡捕司的人員，同樣安全部的情報部門也直接分成了兩個部門，一個部門是歸屬于軍部，另外一個部門則是依然屬于政府部門。
內閣政府五年選舉一次，一屆政府只有五年的時間，內閣首相最多不得連任超過兩屆。
而議會則是由各個城市的議員組成的，每個城市有五個議員，這些議員暫時來說是由官員當中產生，選舉制目前來說不太適合，至少在大漢擴充的時間里面不太適合，所以直接由官員里面產生就可以了。
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至于每個城市的官員里面到底怎么產生，霍剛干脆直接暫時先指定到了城市官員的不同職位上，比如說城主肯定是議員之一，但是如果城主是議員，如果城主還在其他位置也擔任主管，并且已經是議員的話，那么就由副城主擔任議員。