出現任何一點問題都不是小事，而這些災民聚集下來也會變成一個巨大的麻煩，那就是單純的消耗糧食，而不能有任何有利的局面，除非州府或者縣城的糧食足夠支撐這些災民度過今年的災年。
否則這些問題遲早爆發，因為災民聚集，不管是生病還是其他，遲早會死人，一旦死人里面出現瘟疫，那是非常可怕的事情。
那么讓這些災民干活就非常重要了，不要求他們干多好，但是一定要讓他們干活，然后通過干活的名義讓他們分散開來，比如說修路。
大唐的官道并不好，而運送糧食的成本非常高的原因也是因為官道并不好，如果將官道徹底修整的話，那么運送糧食的成本自然會下降，所以不如直接讓這些百姓干活。
不要求他們干得多，只要他們每天能夠平整一定數量的土地，就給他們管飯，哪怕管一頓飯，讓他們不餓死，他們雖然吃不飽，也干不了多少活。
但是干一點是一點，這樣一來分散了人群，而來也算是賑濟災民，最后就是平整了部分的道路，避免發生聚集性的事情。這樣不斷干活的過程當中，減少問題發生，同樣可以讓官員抽調出部分精力來從其他的地方想辦法抽調糧食。
比如說從一些大戶人家，門閥世家里面借糧食，而對方的糧食不能白借，那么以工代賑的過程當中，可以幫這些門閥世家修建一些前往他們莊子的道路。
或者某條道路干脆以這些門閥世家命名，對于他們來說那自然是相當愿意的，這都是好名聲啊，門閥世家不缺少糧食也不缺少錢，但是他們缺名聲。
可以說，當時這個隊長將這個辦法說出來之后，李承乾他們皇子三人都是驚為天人，從古至今，對于災民的處理可以說都是無數的問題，沒有一個好的處理辦法，像是以工代賑這樣的處理方式，歷史上有沒有出現過李承乾不知道。
但是這樣有條例的處理方式，他們三個人至少暫時沒有想到，而更可怕的是這樣的一個人不過是大漢一個運輸隊的隊長。要知道大唐的一些縣官都未必有這樣的見識。
不過這隊長也說了，這不是他想出來的，而是大漢之前就是這樣做的，所以他才知道。
這也讓李承乾他們對于大漢之行更是多了一些期待。
其實李世民的一些目的已經達成了，至少跟隨著商隊出來的三個皇子已經成長了許多，不僅僅三個皇子，尉遲寶琦，程懷亮這兩個人家伙在長安都屬于混世魔王那種類型的，反正一個個都不怎么老實，但是出來之后，他們幾個人同樣成長了許多。
他們算是第一次理解了，這些百姓的生活是什么樣子的，想一想他們日常的一些生活，他們都覺得無比的羞愧，這個時期，大唐的這些頂層貴族的子弟，其實真的是有貴族風范的。
像是尉遲寶琦，程懷亮這些，以往接受的教導也是有的，只是他們以前理解不了，他們認為百姓的生活雖然不好，但是也就是跟長安城的那些百姓一樣。
只是他們遠遠想不到，長安城的百姓在整個大唐的百姓當中的生活絕對是處于最高那一層的，而真正凄慘的百姓，他們都沒有見過。
這也是他們能夠受到無數觸動的原因。