六月初九，肅清了常安城內誤信戰忽的傻魚趙閎等人后，第五倫連史諶也不放心，直接將其帶在身邊。常安則交給第五霸、任光、第八矯以及族兵留守，他要帶著從藍田召回的第七彪等人，親征田況。
也就是在離開前的會議上，第五倫才第一次與核心的幾人披露了自己未來數月的戰略：
戰略性放棄常安，將主力遷移至渭北！
第七彪還心心念念第五倫做皇帝，挑個良辰吉日在常安先稱王呢，一時間沒想明白，第一個舉手表示疑惑：“明公，吾等已入居京師，為何卻要放棄？”
到口的肉，怎么能吐出去呢？這是第七彪永遠不會明白的事。
第八矯也有點詫異，他最初看第五倫的布置，還以為是要以關中爭天下。
第五倫初下常安時是如此打算來著，這才派出幾支部隊欲爭關隘。但人算不如天算，他驅逐王莽時，別人也沒閑著，險關不是平地，除非傳檄而定，否則短時間內還真不能保證立刻攻下來。而四周勢力林立，昨日聽聞綠林也贏了昆陽，勢力膨脹，甚至連弘農的新朝殘余也被第五倫嚇得降了更始。作為“漢”，還于舊都，必然是其政治訴求。
短則月余，遲則秋末，綠林必然發兵西進。
北軍的降兵降將就不要指望其奮力抵抗，肯定和趙閎一樣，敵人還沒打來就琢磨著改換旗幟投降，自古以來，大城最是難守。
與其重蹈王莽覆轍，倒不如收縮兵力，集中力量控制統治基礎更扎實的渭北列尉、京尉。
第八矯提出擔憂：“明公，如此一來，吾等不就成了楚漢之際的三秦王了？關中本是形勝之地，然章邯等輩，雍、塞、翟各占一方，未能合力，遂為劉邦各個擊破，三秦滅。”
任光倒是對第五倫的決策早有預料：否則何必大肆開倉放糧，將不好帶走的陳年糧食都給常安人分了呢？但他并非關中人，知道大略，不明細節，對其中利好沒法說得太清楚。
說起這個，第五倫卻是行家里手，他五年前在列尉做戶曹掾時，就走遍了渭北各縣，一地地深入考察。后來頻繁入京，在鴻門常安間往來，對渭南也頗為熟悉，說起二地優劣來，簡直跟老農婦數家里兩只雞哪只肥哪之痩，誰下蛋多誰下蛋少一樣。
一條渭水橫穿關中，渭南便是漢時京兆尹，新朝的光尉、翊尉兩郡。
第五倫告訴眾人：“渭南本來得天獨厚，終南山流下的灞、滬、澇、灃、潏諸水，加上渭河，真可謂八水環繞，容易引出灌溉渠道，故而良田萬頃，周秦漢三代千年開辟，地狹人眾，地畝一金！”
漢時，缺乏灌溉條件的土地，畝價一般在千錢以下，低者為三四百錢。然而渭南靠近常安的土地，卻達到了驚人的畝價一金！
秦朝和漢初時，渭南還是典型的農業區，然而到了漢武帝時，發生了一件大事：退耕還林……其實就是上林苑擴大。
“上林之大，南至宜春、鼎湖、御宿、昆吾，旁南山而西，至長楊、五柞，北繞黃山，瀕渭而東，周袤數百里。”
漢武廢數縣之地而圈上林，變成了皇家私產，周長三四百里，固然也有保障常安薪柴用度，以及歪打正著保護了關中日益危險的生態平衡。然而大量膏腴之地被圈占，渭南的“陸海”頓時缺了一大塊，用東方朔噴漢武帝的話說就是：“絕陂池水澤之利，取民膏腴之地，上乏國家之用，下奪農桑之業，棄成功，就敗事，損耗五谷”。
但誰也阻止不了漢武的決意，自那之后，本就狹窄的渭南平原，經濟結構發生了變化。由于人多地少，而耕地不足，許多人都走上了其他的謀生之道。作為四方輻湊并至之都會，地小人眾，其民益玩巧而事末，也就是搞工商業，甚至第三產業去了。
“王莽雖開上林為民田，然不過十余年，無濟于大局。”