只要打掉馬援的主力，赤眉在潁川的“五公”楊音還有十個萬人營，配合樊崇，足以端掉洛陽。
二公徐宣不以作戰著稱，便留守豫州的各處地盤，主要防備武關岑彭、襄陽鄧奉，別被他們抄了老家。
就此決策后，樊崇一手握著徐宣，另一手扶著王莽：“老樊不懂如何治國理政，只能打仗，打下了江山，還得靠驕耭和田翁來籌劃。”
“既然井田廢奴在兩郡能大成，放到全天下應該也能。”
樊崇滿懷憧憬：“真希望，能早日看到那歌謠里的‘樂土’！”
徐宣頷首，王莽也頗受感動，只遺憾自己為何未能早點認識這個坦蕩蕩的“反賊”。
今日赤眉在陳縣為未來定策，真像極了兩百多年前，陳勝吳廣入陳稱王，而后決定滅秦的那一幕，也是兵分數路。
只可惜那是張楚的極盛，也是由盛轉衰的開始。
而赤眉軍，又將走向何方？
樊崇不知道，他一向是看不清前路，只能盲動摸索前行的。
徐宣也不清楚，他才干有限，粗通文墨而已，一直想循著前朝的路子走，樊崇當劉邦，他做曹參，開創一個王朝，看既然樊巨人不愿如此，那將事情掰開說清楚后，徐宣也愿意跟在他背后，再往前試一試。
而作為赤眉的“導師”，王莽也不曉得。
他只覺得，赤眉在做一件比陳吳更加偉大的事，仿若來自上古的戰士們一往無前，以銳不可當的鋒芒橫掃天下，將暴秦的帝制殘余滌蕩殆盡，在一片廢墟的新天地上，王莽能用他最后的生命，來播下致太平的種子！
“三代將由此而復。”
王莽只對自己道：“這一次，一定能！”
……
眾人在陳縣淮陽王府中議事時，外面兩街交匯處卻是一片嘈雜，一代董王董憲被綁在這里，路過的赤眉戰士們則在空地上投下瓦片，來決定董憲的生死——在赤眉橫掃過的城市，豪強跑了，商賈絕跡，糧食不多，最多的就是數不清的瓦礫。
投下的瓦片叮當作響，它們決定著董憲的生死。
投左死，投右生！
圍觀的人不少，都議論紛紛，有人說起董憲成昌大戰的驍勇，有人則低聲說他為了劉永的高官厚祿，背棄了赤眉兄弟。
董憲自始至終閉著眼睛，不屑去看兩堆瓦礫的多寡，他自始至終都不覺得，自己曾“背叛”過赤眉，效仿陳吳，王侯將相寧有種乎，難道不是他們這群人理所應當的路么？他只搞不懂，樊崇為何不踩著前人腳印，非要自己走一條人跡罕至的險道。
陳縣附近的赤眉幾乎都來投瓦，甚至連新朝太師“王筐”都躡手躡腳溜來看熱鬧，他手里也捏著塊瓦片，想扔在左邊，畢竟當初那場大戰，他被董憲追得頗為狼狽。
但不等王筐鼓起勇氣，就忽然挨了一腳，被人猛地將他踹到瓦礫旁，接著是一聲沉悶的痛罵：“你也配來決定董憲生死？”
王筐還不及反應，就挨了赤眉戰士的痛打，瓦片噼里啪啦朝他身上砸，甚至有人上去踢一腳的。
最過分的是身高丈余的巨毋霸，竟分開眾人，走到王筐面前，盯著鼻青臉腫的他看。
“巨毋……”
不等王筐喊出他的真名，隨著巨毋霸那幾與普通人臉盤大小的拳頭猛地揮下，只一拳，王筐就再也沒發出聲音。
這場鬧劇只是小插曲，也沒人在意，等王筐被拖走后，一人才分開人群，走到董憲面前。
“大公。”
“樊公。”
董憲睜開了眼，卻見樊崇將手中的那片瓦礫，扔在了右邊。