“不知官家想如何生聚？如何教訓？”李綱虛心發問，“請陛下明示。”
趙桓今年二十七八歲的年紀，已經是長君了，而且當了多年的太子，手腕如何大家都知道......他也就不能打，其他方面都還行。之前又用雷霆手段殺了六賊，現在又乾綱獨斷拿出了“不戰、不和、納貢、開科舉”的方針，所以李綱可不敢不把他當回事兒。
“君為輕，民為本，社稷次之......”趙桓侃侃而道，“朕也將遵循孟子之言治理東南。應該先讓東南之民安居樂業，家有余財，然后才能從其余財之中索取一些，以充國庫。國庫充裕了，才能招募壯士，嚴加訓練，同時再打造足夠多的兵器給壯士們使用。兵精、械足、糧餉充沛，北伐自然可以一舉成功。
朕遍覽東晉南北朝之史，發現北伐之功，在于一舉。再三必衰！昔日宋武帝氣吞萬里如虎，若能一鼓作氣，胡夏、北魏，誰人能敵？可惜宋武北伐半途而廢......
如今的情況，也和東晉時類似......北方紛亂，東南偏安。朕如果想超過劉裕，就必須積攢起足夠的力量，以求一舉成功，絕不可實力不備就盲目北伐，徒耗實力。”
李綱無語了......上回跑徐州的時候說要學楚霸王，結果也沒見你自刎烏江，而是跑到江東來當偏安之君了。
現在又要學劉裕......好像你弟弟趙楷比較像劉裕啊！
趙桓知道大臣們都不相信自己，于是朗聲道：“如今北方有天策上將軍牽制金賊，應該可以維持一二十年......既如此，朕何不先治理好江東之地，再聚二十萬北府精兵，攢萬萬糧秣財貨，然后伺機北伐，與天策會獵中原，何愁大仇不報？”
“官家，”已經如愿以償當上東府大相公的耿南仲揚聲附和道，“官家圣明！昔日一個小小的西賊，我朝歷經百年征伐也未取勝，如今的金賊強悍如此，沒有二十年休養生息、厲兵秣馬，而奢談北伐者，實是誤國之賊也！”
“耿相言重了！”趙桓知道耿南仲馬上要懟李綱了，趕緊出言阻止。
趙桓現在不能處分李綱......雖然這貨每戰皆北，丟了地盤還丟了個官家！
但是李綱一直都是趙桓的有力支持者！
站隊正確，比什么都重要！
如果趙桓現在嚴懲李綱，那他的金陵天子就別當了，他手底下誰不是誤國之賊？干脆大家都投趙楷去算了！
耿南仲也明白趙桓的心意——他也不是真的要追究，只是想敲打一下李綱，讓他別一天到晚喊打喊殺的。
“官家，”接替耿南仲知樞密院事的何栗出列道，“臣以為，以如今朝廷的實力，恢復的確是奢談，與其奢談恢復，不如好好商量怎么保全東南半壁江山為好。”
這話一出，殿中的臣子都眉頭大皺。
“何卿，卿有何良謀？”趙桓問。
何栗當然是有良謀的，他是狀元啊！趙桓做太子的時候就知道他有辦法，所以早就想讓他進京輔弼。不過因為開封被圍和之后的一路逃亡，沒有機會用他。直到趙桓過了淮河，才把他從泰州招到身邊，還和他討論軍事方略，知道他有辦法才會提他當元樞。
何栗當下就進言道：“官家，臣建議設立淮東、淮西、荊湖和江南四道總管，以總領軍事，兼管民政。同時設立長江制置使和沿海制置使，前者管長江水師，后者管沿海水師。如此便可以將東南防務都理得井井有條了，之后再要整頓或擴充，就容易多了。”
“四道總管和兩位制帥讓誰去擔任？”趙桓問。
何栗道：“四道總管都應該由文臣出任，臣愿意領其中一道，還有三道，臣推薦李使相、張叔夜和汪伯彥出任。至于兩位制帥可以由武將擔任......臣不知將帥才能，就不推薦了。”
趙桓點點頭，又看著李綱，“李卿，你愿意出任哪一道的總管？”