“回稟官家，此事官家早就吩咐過，臣等不敢怠慢。”知樞密院事徐處仁顯然早就和聶山、趙明誠商量好，當下就出班奏道，“首先，御營新軍各部應該統一編制、裝具、器械，還應該統一訓練、行軍、扎營、布陣的法度，務求御營各軍、各將、各部完全一致。”
“如何才可做到完全一致？”
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“應該由樞密院和兵部制定編制法度、訓練法度、行軍法度、扎營法度、出戰法度，所有武進士出身的武官在得到差遣之前，必須要上述五法度，并且由樞密院負責考核，通過者才能任官。”
“說得好！”
趙桓連連點頭，對徐處仁所奏之方法非常滿意。
“官家稱贊，臣不敢獨當，聶尚書、趙侍郎和臣一塊反復商議了許久，才有了這點辦法。”徐處仁倒沒忘記為聶山、趙明誠表一下功。
不過徐處仁、聶山、趙明誠三人其實也不是原創，他們并不商量出了這么一條“標準化建軍”的方案，而是從隔壁趙楷那里抄了作業。
這套標準化的東西，在趙楷這一代人看來，根本就是天經地義的。所以趙楷的府兵軍制也是盡可能走標準化的路子，軍府系統內的折沖府，軍隊系統的各軍、將、部、隊的編制都是統一的。
不過裝具、器械卻沒條件統一——趙楷窮啊，得下面人自備許多裝具器械，當然沒辦法統一了，但他還是命人定了一個指導性的“裝具器械示范圖表”，讓下面的人參考。
至于訓練、行軍、扎營、布陣等事務，也都制定了統一的法度。
而這么一套標準化的規章法度，雖然被合稱為《府兵諸法度》，并沒有被趙楷藏著掖著只供府兵系統專用，而是下發給了下面的州府軍，以供他們作為整頓鄉軍的參考。
不過現在是“天有二趙”，有不少不知道能不能算貳臣（應該不能算，最多是一點五臣）的家伙在“二趙”之間跳槽，所以就有人把趙楷的樞密院發下去的《府兵諸法度》帶去了江東，獻給了金陵天子趙桓的樞密院。
徐處仁、聶山、趙明誠等人都懂得三人行必有我師的道理，而且還善于抄作業，因此就拿《府兵諸法度》來參考，也制定了一個《新軍諸法度》。
當然了，兩本“諸法度”除了標準化的思路差不多，步軍將的編制差不多，其它方面相差甚遠。
“還有什么好辦法，都一一說與朕聽。”趙桓來了興致，繼續發問。
“稟官家，”兵部尚書聶山接過話題，“除了統一法度之外，御營新軍還應該杜絕空額、占役、克扣等陋習，必須足餉、足糧、足額。而為了確保各將的官長不會貪污克扣，臣等三人以為，新軍各將的正、副將，都應該有武進士的出身，大部分的部將也應該是武進士的出身。
而行伍出身的武人，最多只能到部將。而且無論正將、副將、部將、準備將（部的副將）等職，都應該設有任期，定期輪換，才能避免養成勢力。
至于行伍出功賞的問題，臣等以為應該多賞錢財，謹慎授官......畢竟勇武不畏死就可以立功了，而當官可難多了。以功授官，實是取亂之道。”
此言一出，朝堂之上，立刻就是一片稱善。