大宋終于有了可以養馬的草原......而且還挺大的，開封府城外，方圓一百余里之地從宣和之難時起到如今，荒了差不多兩年，又叫黃河大水泡了幾個月。
原本的泥地都叫黃河帶來的沙子給覆蓋住了，田壟村鎮都消失不見，連樹林子都給淹沒了，只剩下一望無際的荒草地。
而這方圓一百余里，大約就相當于兩千多平方公里，如果能利用洪武元年的冬天把黃泛區再好好治一治，說不定能治出四千平方公里的草原，那可就是六百萬畝了！
如果豆餅能供應上，就這六百萬畝草原，養馬二十萬匹都有余了！宋太宗時期，宋朝牧監所養的官馬也就是這個數目了。
不過要把馬養好，光有草場和豆餅還不夠......還得有懂行的官家和官員、負責的馬伕和優質的種馬和母馬！
群牧司的主人是大宋官家，六百萬畝草場和二十萬匹官馬都屬于官家，也就是屬于趙楷！
這馬養得怎么樣？養馬的官員應該殺頭還應該升官、授勛，最終是由趙楷這個官家決定的。
所以趙楷如果不懂馬，那下面的人就好糊弄事兒了。
這個宋朝的馬政越搞越差，其實和深宮里面長大的官家根本不懂馬有關——太宗年間為什么可以有那么多馬？還不是因為趙光義好歹還是可以臨陣指揮的官家......他不是軍事家，但他至少有半桶水可以晃悠。
而趙楷現在也是個半桶水的軍事家，雖然不懂養馬，但是已經會騎馬打仗了，也分得清楚什么馬好，什么馬不好。
而且他的女班直中就有一些懂得養馬，甚至有幾個還是隴西、青塘的蕃部出身，家里就有頗為可觀的馬群！
有了懂馬的官家，懂馬的官員也就好找了。
之前宋朝因為害怕馬兒造反......哦，是害怕馬兒被圖謀不軌的武將牽了去用于造反，所以在馬政管理上用了“宮朝相制”的辦法。
宮就是內侍，朝就是文官。騎兵用得馬，武將不能問，得讓身殘志堅的宦官和飽讀詩書的文官去管。可不能讓張萬歲這號鼓動劉武周造反的代州反賊去管理那么重要的馬政，可問題是內侍和文官怎么懂畜牧呢？他們和誰學的？
官家不懂馬，管馬的內侍和文官也不懂養馬，而下面具體負責養馬的馬伕拿著一份廂兵的薄餉，干一輩子也升不上去，還能讓他們去操張萬歲的心嗎？
而且宋朝的文官不懂養馬你別瞎指揮啊，可他們偏偏還喜歡不懂裝懂。這些官員可沒少為破壞宋朝的馬政做貢獻，他們的貢獻主要在三個方面，一是倫理道德——可不能讓馬兒亂了馬倫，所以馬兒搞近親繁殖以純化血統是不允許的！
二是特別相信野馬的血統，在西北管馬的官，經常會讓當地的野馬去和馬場的母馬交配，以獲得所謂的“良種”——自然選擇出來的“良種”就是為了馱個死沉的大活人沖鋒陷陣的？
三是瞎搞什么保甲養馬法——群牧監的專業人士都養不好，還讓一群不懂馬也不用馬的老農民去養官馬，養壞了還要賠，這不是坑人嗎？你要把官馬分給騎馬打仗的西軍將門和營伍世家去養也還靠點譜，可是讓一群耕地的農人去養戰馬，這算什么？
在趙楷手里，不懂馬的文臣和內侍都不摻和馬政了。現在的群牧司制置使就是這個兩年前還是個廂軍校尉的馬旺，在過去這個差得兩省以上官才能充任！