在滅金之后，之前那些屬于遼國后又歸屬金國的草原部落們紛紛投靠大宋。當然了，也有腦子不靈活想要自己稱王稱霸的。這樣的人都在背嵬軍的鐵騎踐踏下化為肉泥。
此時的大草原還不像是數十年之后鐵木真出世整合起來，利用騎兵機動力橫掃天下那樣可怕。被遼國打壓數百年之下，整個草原那就是一鍋亂燉。各個大大小小的部落星羅棋布，互相之間為了爭奪草場，為了爭奪水源，又或者是為了別的各種各樣的原因互相廝殺。壓根就不可能形成什么合力。
這是遼國控制草原的手段，之后金國也是如此。效果方面來說還是有的，至少保證了草原的分裂易于統治。
可問題在于，一旦出現一個像是鐵木真那樣的強者，能夠將整個草原的力量統合起來的話，那數百年廝殺之中磨煉出來的強大軍伍力量，加上在冷兵器時代位于制高點的騎兵部隊。那幾乎是無人能敵。就像是歷史上橫掃世界島的蒙古帝國一樣。
趙栩知道如果還是使用遼國的方式控制草原，在自己活著的時候依舊可以維持狀態，可一旦自己掛了而蒙古又出了一位強者，那必將掀起驚濤駭浪。
所以為了控制草原，趙栩采用的方法就是將各個不同的部落固定下來位置。劃分好各自的草場，誰也不準到處流串。至于遇上了災荒或者部落人口增加不夠用，那就自己處理多余人口就是，趙栩才不會多管。
威壓之下還要有利誘，否則的話這些人早晚會叛亂。區別只在于時間而已。
趙栩的辦法同樣簡單，那就是大規模收購羊毛與肉食。
將寬大結實的官道直接修建到草原上。戰時可以快速調兵，平日里方便大量商隊來往。這些商隊攜帶著糧食食鹽，糖果脫水蔬菜，各種手工制品以及生活必需品到草原上收購羊毛和腌制好的肉食帶回大宋。
有了固定的收入，有了比以往更好的生活。牧民們自然而然的就會逐漸定居下來，整天忙碌著養羊剪毛，喂養肉牛。都不用幾代人，十年二十年后，這些放下了刀槍弓箭，整天坐在家里擼羊毛的牧民們就再也沒有了上戰場的實力。
在趙栩的計劃之中，北方的大草原就是為中原百姓提供馬匹還有牛羊肉和牛皮羊毛的資源地。等到工業革命完成，游牧民族們再也不會有絲毫翻身的余地。
正因為如此，趙栩才不會在乎耶律南仙是否能都一塊草場。只要將草原上牧民們的心思都轉向擼羊毛和養馬喂牛，那就是出一百個成吉思汗也沒用。
在家里養牲口就能養家糊口，還過的不錯。誰瘋了才會起兵造反把自己全家都拖入死地之中。
牛羊肉絕對不愁銷路，無論是有多肉食中原的百姓們都能消化掉。而羊毛更是不用多說。在石油化纖行業還沒有發展起來之前，人類的衣裳原料來源只能是大自然。
棉麻布匹就不多說了，產量跟不上人口增加的速度。而動物皮毛就成了非常重要的來源。這其中羊毛絕對是最佳的來源。
解決了草原上的麻煩就等于是解決了后顧之憂。唯有如此趙栩才能真正放心大膽的發起前所未有的西征！