“畢竟，之所以收回那些荒地，并不是為了交給百姓墾殖！”
朱明忠的話聲不大，但卻讓羅綸仍然驚訝的“啊”了一聲，他甚至有些不解的看著這位頗為年青的江淮經略使。
“哦？這是為何？”
在驚聲反問的時候，羅倫又想到前些日子與淮北走動時，與一位地方上的知縣聊天時，其提到的準備報至經略使衙署的《屯墾章程》，按照那位知縣擬定的《章程》：“每戶給地六十畝，由公中借給籽種糧三石，制辦農具銀三兩，修蓋房屋銀四兩，耕牛兩頭合并銀18兩，或父子耕作，或兄弟同居，或雇伙結伴，均按二人為一戶，且給口糧、鹽菜銀……自春耕起，八個月計，每戶約給銀五十五兩一錢，十年內連本帶利償還官府。仍仿營田之制，十戶派一屯長，五十戶派一屯正……”
換句話來說，這是地方上準備大規模推行屯墾的動向，顯然地方上已經從屯墾中受益，所以計劃推行這種大規模的官墾，盡管在江北，田地屬于官府，但是他們相信憑借如此優惠的條件，仍然可以吸引很多外地的流民。可是現在，作為江北的實際統治者的朱明忠，卻直接告訴他，江北的田地不會交給百姓屯墾。
這又是為何？
畢竟，招募流民越多，地方的財力就會越強，這朱明忠怎么反其效而行之？他難道就不害怕流民流落到其它地方，充實其他地方嗎？
“因為這些土地總歸是有限的！”
看著似有不解的羅倫，朱明忠笑著解釋道。
“現在根據官府的統治，江北目前一共有荒地三千六百余萬畝，再加上一千六百余萬畝廢棄不用的鹽場草蕩，也就是五千萬畝地……”
江北的荒地很多，前者是因為滿清的屠殺導致大量田地荒廢，而后者則是兩淮鹽場在推行曬鹽法之后，原本上千萬畝煮鹽的草場因此廢棄不用變成“灶荒”，只不過那些灶荒之中，有不少都是低洼澤荒。
雖然如此，這五千萬畝荒地，仍然是江北手中掌握著的一筆巨大的財富，不過與其它地方的地方官員希望用荒地招募流民不同，對于這些土地，朱明忠早就已經抱定主意移作他用。
“居然有這么多荒地！”
羅倫暗自在心底驚嘆道，難怪那些個地方官提及屯墾時，一個個都顯得很是激動，原因無疑——江北的荒地太多，而這也意味著，江北曾遭受極為慘重的屠殺。
“不知經略準備將這些土地作何用處？”