19世紀中后期，西方列強正忙著切割全世界最后的蛋糕，滿清帝國正逆轉與太平天國的頹勢，反攻太平天國首都，長江以南殺得人頭滾滾。
北美洲剛剛結束南北戰爭不久，完成了內部權利統一的美利堅合眾國，正在北美洲肆意擴張。
地盤大但軍隊弱的墨西哥成為美利堅的盤中餐，北美洲的戰爭如火如荼，呈現出一邊倒的趨勢……
不起眼的霓虹國，也在奮發圖強，進行明治維新改革，并且取得了頗多成效，短短數年時間里，明治新軍規模直逼十萬大關！
至少明治政府官方是這么說的……
然而，就在形勢一片大好的情況下，已經被取締的出羽國境內的秋田縣，竟然出現了一個建制稱帝的清國人！
并且十分狂妄，一步到位創建大唐帝國！
霓虹國消息靈通的人聽到這個情報后，立刻將其當作笑料一般，順帶著辱罵腐朽墮落的清國盡出一些奇葩。
但是當石田大隊被唐國‘軍隊’覆滅的消息傳開后，明治政府立刻開始重視起來。
畢竟一群土匪強盜是不可能殲滅一整只大隊主力的！
更不用說對方確實實際占領了一個縣治所在。
此時，秋田縣的吳司寅已經感受到了稱帝建制帶來的直接好處。
整個秋田縣所有的鄉下城鎮全都歸降大唐帝國，沒有任何一家武士敢跳出來作妖。
當然，這與大唐帝國愿意承認他們的武士特權不無關系。
雖然不再是武士之國，但吳司寅根本沒有像樣的官僚體系去管理地方，取代那些地頭蛇一般的武士家族，干脆大度的做個好人，讓那些武士家族繼續管著自己的一畝三分地。
而大唐帝國直轄的區域只有秋田縣縣城及其周邊的一些田產。
這還是上官婉兒對秋田縣中的權貴之家威逼利誘，好不容易建立起來的官僚班子管理的。
畢竟管理一地不光要有軍隊，還需要精通民政的官吏，不然的話誰去收稅，誰去給平民間不平的矛盾做司法仲裁？
一個國家最重要的就是軍、政、財。
現在只占據了一縣之地的大唐帝國，軍隊方面不用發愁，吳司寅建國的消息傳開后，天天都能看到神秀點增加！
政其實就是行政和司法的統合，都是管理老百姓的，讓老百姓安安穩穩的干活生產，才有財可收啊！
顯而易見的，大唐帝國的財政吳司寅全都扔給上官婉兒處理，成為大唐皇帝后，吳司寅絲毫沒有作為皇帝的覺悟，因為他看到那些文件什么的就頭大，特別是那些財務報表，吳司寅上學的時候數學只是勉強及格的水準，并且這么多年早就還給數學老師了，他哪里看得懂那些東西？
吳司寅可不是什么高材生，他就是一個被神秀戰爭機器砸中的普通人罷了。
說白了，普通人能做到的吳司寅才能做到！
吳司寅看著每天處理成堆文件，還有額外的心思對下面官僚進行篩選的上官婉兒，發自內心的佩服。