“事實上，按照興州的面積和人口，全州上下近兩千萬人口，賬面上的十幾萬軍隊非但不多，甚至還有些少。我們非但不需要裁軍，反而需要招募更多軍隊。
不過，在此之前，首先要解決軍隊戰斗力問題。
興州城中諸軍戰斗力低下，主要原因有幾個方面。一是長期士氣低迷。這點主要是欠餉、貪腐、連續吃敗仗等多方面因素導致的。
第二則是疏于訓練。根據調查，興州城中諸軍經年累月不參加訓練，士兵訓練程度底下，部分人甚至連兵刃都沒怎么摸過。
第三則是裝備落后。興州軍的裝備質量很差，披甲率不足一成，刀槍劍戟等武器也多有殘缺破損，全軍上下合格戰馬數量竟然不足一百。
第四是指揮無能。興州軍中高級指揮官素質底下，嚴重缺乏戰斗經驗，且普遍威望底下，不被普通士卒擁戴。”
而針對這四點，田易明給出的解決方案也很簡單——中高層集體換血，底層士卒分地！
在田易明的計劃中，所有百戶及以上官員全部需要接受清風軍一方的考核，只有考核通過才有資格繼續從軍，若是通不過，那就收拾鋪蓋滾蛋——在清風軍中想要找基層軍官簡直太簡單不過了！
至于后者，則是“打土豪分田地”的變異版——分軍田！根據規定，衛所軍有專門的軍田，用以屯田自給自足。
但現實是，本該歸衛所的軍田大量流失，被士紳聯合衛所長官，以各種名義侵占。
田易明的方案是，直接從朝廷要到衛所剛剛建立時的屯田賬冊，強制收歸所有不在冊的田地，然后分給衛所軍戶。根據初步估算，建國初期的軍田，現在已經有三分之二不歸衛所所有。
俗話說，奪人錢財如殺人父母，向要回這些田畝，空口白牙可不行，必須得上刀子。之前說過，云澤不反對殺人，只是討厭無意義的殺人，殺些土豪劣紳，這事干起來毫無心理壓力。
不過現在情況和國朝之初不同，人口是建國初期的十倍還多，田畝卻差不大，軍戶的數量水漲船高，即便平均分每人也拿不到太多地，想靠種地實現富裕有些異想天開。
但云澤也沒指望太多，分田地只是應急手段，先以這種方式解決一部分冗兵問題，激勵士氣、樹立威信，至于后期如何實現百姓富足——當然是搞工業了！
清風城能養活數十萬人，還富得流油，不就是靠發達的手工業么？
保證糧食安全的基礎上，盡可能的搞工業，不但能提高社會生產力，還能吸收閑散勞動力，讓他們不會閑而生亂。
若是興州城有龐大的工業基礎，云澤何愁安排裁剪的士卒？
至于屬于募兵的興州軍就簡單了，各級將官全部換血，從清風軍中抽點人員擔任軍官，然后開戰大練兵活動，在練兵中篩除不合格者，剔弱留強，改造出一支勉強能看的軍隊。
解決了軍隊問題，剩下的就簡單了。
興州并沒有什么可以稱道的割據勢力，待興州軍整頓的稍微有了一點成績，只需武裝巡游一圈，其它各地都會望風而降。
事實上，以云澤此時的威望，發出詔令，那些府縣長官必不敢違抗，不過在解決興州城之前，云澤暫時無力搭理他們罷了。