太和殿，皇上正在早朝，下面站著大臣無數，大太監說道：“還有沒有本奏，無本就退朝了。”
張蝦大聲說道：“臣有本奏！”
眾大臣看到張蝦走進來，很是奇怪，張蝦說道：“臣有本奏，臣這次班師回朝，感概萬千！”
皇上覺得奇怪，說道：“卿有何感概？”
張蝦說道：“臣這次去泉州府蕩平倭寇，看到雙方都死傷無數，實在是覺得甚是凄慘！”
皇上更覺得奇怪了，問道：“難道他倭寇打來，我們不還擊，任由他們欺負不成？”
張蝦說道：“臣并非此意，臣以為戰爭始終過于殘酷，能不打仗為最好。”
皇上說道：“依卿之意，該如何？”
張蝦說道：“臣以為，應該加強沿海的防備，最好能在侵略之初期就將其扼殺，不讓傷害增加。”
皇上說道：“卿說的實在是太片面了，能否詳細地給一個方案嗎？”
張蝦說道：“臣已經做好了一個方案，請皇上過目！”
大太監接過張蝦遞上來的方案，呈給皇上，皇上打開細細看過，說道：“愛卿寫的方案不錯，來來來，各位愛卿傳閱一下吧！”說完將方案遞給大太監，大太監將方案遞給第一排最左邊的大臣，大臣們一一看過張蝦的方案，皇上耐心的等待大臣們看完，然后說道：“眾愛卿覺得如何？”
丞相說道：“臣以為，征東將軍張蝦的方案很有見地，值得一試！”
剩下的大臣都表達了類似的看法，皇上說道：“那好，兵部侍郎，此事就由你去操辦，一應所需，其余部門都要配合好。”
眾大臣接旨謝恩，張蝦見事成了，便和皇上告辭想要離開，不料皇上卻叫住了他，說道：“愛卿近身來，我有話說！”
張蝦走到皇上跟前，皇上說道：“你的方案很不錯，但是會觸及很多人的利益，勢必會受到很多人的抵制，你要有心理準備！”
張蝦說道：“沒事，皇上，改革是一定會受到一些人的反對，皇上愛憐微臣，沒有讓臣去辦此事，謝皇上！”
皇上又說了幾句安慰的話，便讓張蝦離開了。
張蝦在回家的路上想道：此方案勢必會觸及到沿海在防務上負責的官員的利益，他們本來什么都不用做，但是現在卻又一大堆事要做，心中怨恨不說，加強防務必能有效抗擊倭寇的襲擊，減少軍民的損失，但是這樣做會增加軍費開支，而且國家投入的錢畢竟有限，要是不夠還需要當地自主籌措，資金是最難籌措的東西，沒錢，稅收是必須上交的，每年每個地方收入和支出大體相當，現在多了防務開支，國家經費有限，自籌難辦不說，而且基本籌不到錢，這就是沿海各地防務松懈的主要原因。