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          筆趣閣 > 歷史小說 > 正德大帝 > 第305章 吏制改革

          第305章 吏制改革(4 / 4)

          王守仁也從旁說道:“陛下所言甚是,時局在變,制度也得跟著變,江南與別處不同,百姓十成有七成在務工經商,更有從徽州、太原、肇慶、成都、武漢而來的客商聚居于此,天下流民十成有六成集中于此,皆是務工經商,我們自然也不能再像以前管農戶一樣管他們!”

          “啟稟陛下,還有閣老,下官主政南直隸這些年,認為南直隸之弊政主要有以下幾點:一是稅政不明,地方攤派雜亂;二是游手無賴各霸一方,勾結官員胥吏欺壓百姓;三是官吏數量不夠,治理紊亂,一縣之官不知轄下又新增多少市鎮,多少人丁!”

          伍文定這時候也說了起來,又道:“所以,臣以為眼下需先改吏制再改賦稅,而吏治當放權于地方,臣建議取締南都京官之設,臣大膽直言,這些南都部院大臣和各寺堂官除了干擾地方無甚用處!于朝廷,北京有各部堂官便開總攬天下政務,調度一切,南京之官留著只能掣肘,于江南,南京之官只為己謀私,而不為南方之百姓謀福祉!”

          伍文定的話如一顆炸彈炸響在百官間,南京左都御史邊憲當即站了出來:“你這是胡言!大明行兩京制,乃太宗時之舊例(這里永樂還沒有被朱厚照改謚成祖,歷史上是又嘉靖改謚成祖的),你這是擅改祖制!再說,南京依舊設六部都察院等,是有深意的。”

          “什么深意,無非擔心到時候北都不守,南都再立!”

          伍文定很直接地說了出來,然后對朱厚照拱手道:“陛下,臣斗膽直言,依南京這幫京官的操守與能為,將來即便天下有變,北都有失,他們只會投降賣國,絕不會守南京而自保,因為他們除了欺壓在江南百姓,又挾持江南百姓對抗中央朝廷外,已無半點血性!”

          朱厚照承認伍文定的預測是對的,歷史上北京城被李自成攻陷后來又落于滿清之手后,南京的遺老遺少們的確沒有死守南京,投降者的確占大多數。

          但是,朱厚照也沒想到伍文定這個因為平定寧王叛亂而又知府超擢巡撫官的文武全才,在這個時候放這么大的炮,居然直接攻擊整個南京京官體系,這可是數千名官僚啊,雖然大多數混吃混喝的,但也多是資歷不淺的。

          “王卿以為如何?”

          朱厚照問向了王守仁,南京有中央官員體系是大明歷史遺留問題,但也不是說南京的京官就沒有意義,因而,他倒也一時不知道該不該撤,而是決定問問其他官員。

          王守仁也知道南京京官很多都是閑職,但不可否認的是,許多南方尤其是南直隸的軍政事務還是在由南京京官管的,畢竟京城離南方甚遠,受地理因素影響,許多南方事務在南京處理自然效率更高。

          王守仁能猜得出來的是,南直隸巡撫伍文定之所以敢炮轟南京各部遠,無非是因為他這個南直隸巡撫不希望自己在南直隸被這一群資歷老的官員掣肘而已。

          因而,王守仁只說道:“陛下,依臣看,南京京官不宜撤,畢竟南方之戶政軍政依舊需在南京主持,每年漕糧北運,東南沿海海防,皆需由南京京官統一調度,不過巡撫伍文定之言亦不能不有所思慮,南直隸與南京之權責需區分,南京京官不得干預南直隸之事務,而南京京官之職責皆需明確!”

          王守仁這么說,南京京官與伍文定皆沒有了意見,對于南京京官而言,不撤銷南京京官,不讓他們勒令致仕就是好的,對于伍文定而言,他也真沒有奢望朝廷能把南京數千名京官給全罷了,他也不過是炮轟一下,達到自己這個南直隸巡撫能完全執政南直隸的目的。

          朱厚照心想還是這些官員們了解官員,如果是自己,還真的會以為伍文定要撤掉數千名南京京官,而自己內心也的確有些沖動地想罷掉南京的京城職能。

          “甚善,南直隸以后移駐蘇州,南京京官不得干預南直隸地方事務,不過伍文定所提三條弊政倒是切中要害,現在取締特別管理區之制,南直隸與浙江兩省開始試點改革吏制,首先省級在戶政、刑政、軍政、吏政、學政、禮政、工政諸方面得有各司衙門,延伸到府也得有相應各司衙門,再延伸到縣也得有各司衙門,增加地方行政權,各村實行自治制度,但是鄉鎮以上皆需任命朝廷官員。”

          朱厚照又道:“現在省有布政司、按察司、都指揮司,皆需罷,重設為廳,按各類政務設置各廳,廳擬同知府,正四品,而府縣則政無細分,按例是通判管兵政,推官分管刑事,到底官吏少而職不明,因而府需按各類政務設置各局,縣亦是如此,原有府州縣之各房俱改為局,府設之局自然有過問管理所轄縣所設之局的政務。”

          朱厚照說完后,官員們皆是驚訝不已,心想陛下這是要增加官員數量啊,只怕在當年設憲法大綱取締賤籍和胥吏從政從學限制后就已經在為今日之舉做準備。

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