因為關外是處女地，因而建立的政治制度反而是最進步也最合理全面的，畢竟不用改革舊的東西，只需要直接復制就是。
只是越來越寒冷的天不但影響著關外的農業生產也影響著商業貿易，貨物的運輸難度提高不少，好在水泥工業出現后，將溫度下降對商業貿易的影響程度降低到了最小程度，到了冬季，已經具備一定科學管理知識的官府們也開始組織工人用工業鹽融雪清路。
“這真是不敢想的事情，在往年，這里還是一片茫茫草原，到了冬天就大雪覆蓋了整個原野，牛羊都只得殺掉以免掉膘，人也只能躲在棚子里不敢出來，現在倒好，就算是這么大的雪天，還有礦區的機器轟鳴聲，還有許多工人們在水泥路上一邊拉著煤一邊吐著熱氣，人一多吃肥牛羊的就多，也不用擔心殺了的牛羊賣不出去！”
來塞北推廣較為耐寒的農作物土豆種植的農部尚書嚴嵩看著冰天雪地里歸化城（呼和浩特）外依舊有百姓絡繹不絕地出城入城時不由得說了一句，作為朝廷高官的他自然很愿意看見這一幕景象，畢竟這才是長治久安的象征。
而此時的朝堂上，大明皇帝朱厚照與內閣的官員們已經不再關注關外的事。
對于朱厚照和帝國的頂層官員們而言，讓關外的經濟活躍起來，使朝廷不再因為供養軍隊而付出極大的成本就已經宣告整個戰略成功，接下來關外如何發展已經不是帝國的重點。
帝國的重點依舊還是南方，依舊是海洋。
在未來的兩三百年里，海洋才是各國利益爭奪的焦點，也是各國崛起的搖籃。
大明皇帝朱厚照明白這個道理。
跟著朱厚照的開明派大臣們也已經意識到了這個問題，因為他們已經在海洋貿易嘗到了甜頭。
朱厚照不知道自己派出海外殖民的官員們給當地土著帶了怎樣的苦難，但他知道要想讓大明擺脫苦難，被掠奪和被剝削的苦難就必須轉嫁給這些土著。
“關外只能發展礦業和畜牧業，除此之外就是修路和造成，目前再繼續北進意義不大，臣以為，帝國的重心還是應在南方，交趾、占城、三佛齊、真臘、暹羅、呂松、爪哇等地應及早占領，這些地區皆有大量耕地，可以產出很多糧食！”
夏言這時候便在朱厚照主動提請皇帝朱厚照開始讓大明攻略南方，朱厚照也點了點頭，他自然也知道眼下帝國的發展也的確應該在南方，但問題是如何向南方發展，是只搶奪原材料，還是直接把東南亞以及南亞乃至大洋洲等地區變成工業原材料加工地，還是變成農耕文明，負責糧食生產。
“這些地方自然是要占的，但是占了后到底要怎么統治這些地區，是繼續開礦還是變成農耕之地區，為大明供應糧食”。
朱厚照問了一句，他自己內心里已有了主意，但他還是想看看在場的大臣們的看法。