這是隆中對，平邊策，本朝百年無事札子……
但問題是章越還是新人一枚。
二蘇也是驚呆了。
但見趙禎言道：“朕即位至今夙興夜寐，于今已是三紀，此朕德有所未至，教有所未孚，闕政尚多。四方田野雖辟，但民仍多貧困無依。西境北境雖安，然不得不屯駐重兵。”
“朝廷百利用盡，至如今浮費彌廣。士兵冗多而未練，官員冗列而未澄。雖興辦太學，教民以庠序比興，然禮樂卻未具……”
章越聽到這里瞠目結舌，這哪里是求策，堪比罪己詔啊。
官家將自己罵得夠狠。
想到當初范仲淹提出三冗，官家用范仲淹改革。但改革一年多，官家即罷了范仲淹，富弼，韓琦一系變法的大臣。
是官家不想變法嗎？
從此求策來說，官家并沒有掩耳盜鈴，深知大宋如今的頑疾所在。
官家繼續任用富弼，韓琦為相，意在革除積弊，可為何朝堂上還是循規蹈矩，官員們暮氣極重，只知尸位素餐，而不思進取？
哪怕是富弼，韓琦如此賢良有心作為的官員在位，也不能有所主張呢？
“……當朝在位官員不以教化為心，治民者多以文法為拘。本朝至今雖禁防繁多，但下民不知避，知法犯法。治官敘法又太過寬濫，至官吏不知畏懼，魚肉鄉里無所顧忌。朕在位至今，百姓受苦者日多，怨懟朝廷者不少。”
章越聽到這里，不由自慚形穢，所謂君辱則臣辱，天子都把話說到這份上，作為官員們真可謂羞愧難當。
說到這里，趙禎背過身言道：“是歲以來，災異數見。六月壬子，日食于朔。淫雨過節，暖氣不效。江河潰決，百川騰溢。朕思量已久難辭其咎，過錯在予一人。天災人禍皆不虛生，緣自政治不修而起。
……朕欲求治推尋前世，探觀治跡。漢孝文帝尚老子而天下富殖。漢孝武帝用儒術而海內虛耗。難道非治道有弊，而因治世不同？……”
章越聽到這里都不知說什么，罪都在朕一人。
這還沒煤山呢，也沒有諸臣誤我。
大宋如今雖慘淡，但至少還可以折騰呢。
章越看著趙禎背影，略感滄桑，深覺得官家當到他這份上實在太不容易了。
策問至此，完全是國家到了這個地步，全是朕一人的過錯，痛心疾首至極。
……王政所由，形于詩道，周公《豳》詩，王業也，而系之《國風》，宣王北伐，大事也，而載之《小雅》……
周公《豳》詩說得是詩經豳風里《破斧》一篇。
國風是百姓所作，與貴族所作的雅，記載國家大事頌不同，破斧稱贊了周公東征之事。
周公東征乃王業，但不出現在頌之中，而出現在百姓所作的國風之中。
至于宣王北伐，也是國家大事，不出現在頌之中，而是貴族所作的小雅之中。
……周以冢宰制國用，唐以宰相兼度支。錢谷，大計也。兵師，大眾也。何陳平之對，謂當責之內史？韋弘質之言，不宜兼于宰相？錢貨之制，輕重之相權；命秩之差，虛實之相養……
周朝唐朝都以宰相管理財政。
漢文帝問右丞相周勃，國家每年錢糧多少，審理案件多少？
周勃不知道，問左丞相陳平，陳平答曰，案件的事歸廷尉，財政的事歸內史，你問我干啥。
漢文帝大怒，那朕要你這宰相干啥？
陳平說，宰相是輔佐天子的，安撫外夷，和睦百姓，使官員各司其職就好了。
漢文帝很是欣然。
唐武宗時李德裕為相大權獨攬，韋弘質上疏說宰相不合兼領錢谷。
李德裕大怒上疏反擊罵道‘弘質賤人，豈得以非所宜言，上瀆明主’。
章越聽到這里，知官家是在問相權，也就是制度。