李軒語落之刻，朝堂頓時寂靜了霎那，所有人都從這位汾陽郡王的言辭中體會到他的決心。
刑部尚書俞士悅若有所思：“每個男丁給予水田三十畝，或是旱田八十畝，這田地怕是不夠吧？需知這天下間的軍戶，可是高達四百萬戶。”
“足夠的。”少保于杰背負著手，眼神幽然：“太宗以來軍戶就不斷逃散，雖然在我手中有所恢復，可實際在冊的軍戶數量其實不到二百五十萬。襄王與寧王之役，朝廷又得了田畝十五萬頃，其實綽綽有余了。宣府戰后，北方也可擴地千里，開拓田畝數百萬。
可笑的是如今各地官府，居然將‘編為軍戶’作為對犯罪百姓的刑罰之一，視同賤籍。。長此下去，絕非國家之福。老夫認為汾陽郡王此策不錯，可以讓所有軍戶安身立命，為朝廷添二百五十萬戶小康之家。”
太祖的衛所軍制，是仿造唐時的府兵制，可田地不在軍戶手中，所以他們的軍心士氣可想而知。
如今的大晉，幾乎全依靠募兵為主力應付戰事。
少保于杰對李軒在朝中的勢力擴張不是不防備，可這樁事如果能夠做成，是能益國益民的。
禮部尚書胡濙則隨后質疑：“郡王在奏章中提起，遇戰時所有軍戶出男丁，在外地作戰時可減免當年所有佃金，在本地則減免七成。除此之外每年訓練五十日，作訓與出征時每日還有銀錢可拿，體例按照募軍的半數，這是否太寬厚了？”
“具體的條例，我們還是可以商榷。”李軒雖然這么說著，語聲神態卻很堅決：“可本王以為，軍中當以從優從厚為上，不如此不足以激發衛所軍戰心。”
“臣以為或可一試！”
權頂天現在是戶部尚書，他對財政稅賦是越來越敏感了，他抱著拳神色凝重道：“自十月以來，山東，山西，河南等地有許多地方的麥苗都因天地寒冬之故生長艱難，這可不是什么好兆頭。臣預計到明年十月，朝廷光是衛所這邊，就缺糧六百萬石，這還是最保守的估算。”
在場的眾多輔政大臣，頓時為之一窒。
李軒則微一揚眉：“可如果施行這承包責任法，至少可使衛所軍的產糧增加七成，不但能自給自足，還可補貼朝政。本王數月來曾親身查看過北直隸，大同，宣府與山東等地衛所，那些上好良田的畝產量低到讓人發指。
這一方面是無人細心照看，一方面則是當地將官隱瞞收成所致。可如果能將這些糧食包干到戶，讓他們細心照看，則各地衛所產糧定可大幅增長。不費國家一錢一帑，而使朝廷歲增千萬。”
公有制其實不是不好，在李軒穿越來的那個世界，已經有些農村因勞動力不足，從承包制轉為合作社經營。
可這個時候，無論是官僚素養，治政水準，還是機械化的程度，都遠達不到后世那種水準。
且衛所的公有制是歸給國家，歸給天子。
李軒此時又抱了抱拳：“如果諸公有疑慮，我們可在直隸二地衛所先試行之，如果有什么差錯，也可及時糾正扭轉。”
他之所以愿意試行，是因手中沒有足夠可靠的官僚隊伍。
需知分田這種事貓膩太多，有著太多可以做手腳的地方。
所謂不患寡而患不均，一旦分田不慎不均，反倒會招致軍戶的怨言。
所以李軒寧愿自己的腳步慢一點，步子走得穩當一點，盡量不留下隱患。
他的變法，不會像王安石那樣急于求成。
且李軒說是試行，可其實只需今日這一決策通過了，就如滔滔大勢，無法逆轉了。
其它地方的軍戶會想，朝廷分了北直隸的田，為何厚此薄彼，不分他們這邊的？
未來朝廷難抗這滔滔眾意——
“如果此法真能夠讓衛所軍自給自足，那么本宮也心許之。”
端坐于御座上的虞紅裳觀察在場八位輔政大臣的神色，就知道這‘承包責任法’通過的可能性很大。