寶豐原名龍興縣，徽宗年間，因有汝瓷官窯、冶鐵場等，奉敕改名寶豐。在汝州境內，算是資源豐富、物產頗多的地方。其與郟縣夾汝河，之間的土地肥沃。
縣衙里，王宵獵坐在中間，看著兩側坐滿的人，沉思不語。
來的窯工里，有六百余人自愿參軍，其余的兩千多人就被安置在這里。除了他們之外，還有軍隊的家眷、以及其他官員家屬，也全部被集中到了這一帶。這里，實際成了王宵獵的根據地。
沉思良久，王宵獵道：“我們的家眷，跟著窯工們一起，全都搬到這里來。可以這么說，以后這一帶的安危，直接影響軍心。我們的軍隊，要保證這里的安全。”
解立農叉手：“知州，若沒有大城，如何能保證地方安全？縱然我們全軍在此，也沒有辦法。”
王宵獵搖了搖頭：“大軍如何能在這里？我們大軍，要轉戰各地，平定汝州周圍。若是大軍駐在這里，那不成了鄉兵？以后這些地方，防守要靠自己了。”
聽了這話，下面立即議論紛紛。靠老百姓自己防守，這不是開玩笑？
王宵獵舉起雙手，示意大家不要說話。道：“你們是不是以為，靠百姓自己守不住？”
見眾人點頭，王宵獵道：“不是這樣的。只要組織起來，百姓進攻或有不足，保地安民還是能夠做到的。最關鍵的，就是要讓他們組起來。今天召集各村的村正全部到寶豐縣衙，就是說此事。”
說到這里，王宵獵沉默一會。又道：“接下來的日子，要在寶豐縣辦個學校，讓村正及其他相關人員來上課，學一學如何組織。說實話呀，這么短的時間，組織這么多人，學習這么多知識，必然會有人學的快，有人學的慢，甚至有我根本學不會。這都正常，人與人不可能完全一樣——”
聽到這里，下面就有人問：“知州官人，若是學不會怎么辦？”
王宵獵道：“我以前就說過，我不是個苛刻的人。有人學不會是正常的，并不會怎樣，換個人來學就是了。怕的是，有的人被換了想不開，惹出事來。所以我提前說清楚，你們心里有準備。”
見眾人不說話，王宵獵嘆了口氣：“其實這些不需要我操心。我操心的，是自己安排的事情必須要辦到。辦到了，一切好說。辦不到，就要有人擔責任。只是呢——算我是操心太多吧。”
眾人沉默，沒有人說話。在王宵獵身邊數月，大家知道他的做事風格。現在說的和藹，不代表后邊處理人的時候心軟。做事一定有目標，超額完成的獎勵，完不成的處罰，很少破例。
看著眾人表情，王宵獵笑了笑。道：“這算是我的毛病，總喜歡丑話說在前頭，難免就要惹人不開心。本來今天是大家誓師，應該歡歡喜喜鼓足干勁才是。我這話說出來，就讓大家覺得壓抑了。”
一邊的張均道：“知州多心了。我們眾人跟著知州，自該盡心盡力做事，哪里敢想其他！”
王宵獵看著張均，輕輕點了點頭。自從跟著自己，張均在軍中不管學什么，都是一學就會，其他人完全不能比。學的成績如此驕人，他的心氣自然也跟別人不一樣。
沉默了一會，王宵獵道：“現在說一下，接下來如何安排，大體如何組織。現在各村都是五十戶一村，各村自有村正。接下來，一個月內，每個村正都要在村民選一個副村正，一個弓手，一個會計——”
下面就有人問：“知州官人，什么是會計？”
王宵獵道：“就是給村里記賬的。既然每村都有公田，都有公糧，都有公事，賬自然就必須記得清楚。這會計，就是給村里記賬的。以前朝廷里每過數年都會計錄，此名由此而來。”
王宵獵哪里知道會計由哪里來的，只是前世村里有這么個職位，便就照搬過來。想來想去，村里有幾個職位是少不了的。一個村正，就是自己前世的村長。還有一個弓手，實際上就是前世的民兵連長。還有一個就是會記。沒有會計，賬目就不清，村里的事務就容易被村正把持。