楊萬里、沈煉等人離開后。
陸凡并沒有就此歇息，而是在御書房中，開始批閱奏折。
新朝初立，各地宣誓效忠的折子不斷傳來，這些，都需要陸凡給與批復。
否則，各地官員心里估計得忐忑到沒法過年了。
將一些需要及時處理的折子批閱后，他攤開一張宣紙，開始按照腦海中那枚神秘印璽的樣子，畫了起來。
足足忙活了大半夜，將印璽中的各種圖案、花紋都徹底描摹清晰，并標注了大小尺寸以及一些具體要求后，他長舒了一口氣，有種精神被掏空的感覺。
拍了拍手，內侍應聲而入，隨后在陸凡的吩咐下，帶著一隊護衛，急匆匆的出宮，向著皇家工匠局趕去。
陛下，要重新鑄造開國玉璽，這是天大的事情，容不得耽擱。
自從知曉這世間有氣運后，陸凡便直接將前朝傳承下來的玉璽舍棄了，因為在那印璽上面，他沒有感應到承載氣運的能力。
其實最好的選擇，是想辦法將腦海中的印璽弄出來，直接當做傳國玉璽使用。
在陸凡的猜測中，自己之所以能感應接收到氣運，絕對和那神秘的印璽有關，若是以其作為大乾帝國傳承玉璽，絕對是鎮壓國運的鎮國神器！
但可惜，或許是他的修為不足，又或者是世界等級太低的緣故，無論他如何呼喚，腦海中的印璽一直沒有任何反應。
無奈之下，陸凡只能另想他法，準備先按照腦海中的印璽模樣，弄個仿制品湊合著用用。
忙活完玉璽的事情，他依然沒有停歇，而是在紙上不斷的書寫著。
“對外擴張，如何調動國民積極性？”
“首先，軍功制必須嚴格執行，其次，百姓需要在對外擴張殖民中得到利益！”
自古以來，華夏王朝人人都在喊兵兇戰危，視擴張為苦事，最主要的原因，就是國民在擴張中得到的好處太少，反而因為礙于所謂的天朝面子，打贏了也不好意思大肆殖民掠奪資源，國家越打越窮。
反觀西方各國，上至貴族下至公民，對于擴張領土都極為熱情。
因為他們夠狠，根本不在乎所謂的顏面，大肆殖民，掠奪資源，哪怕是普通百姓，也可以在殖民中撈取大量的土地、物資等財富。
國民在擴張中能得到好處，自然人人積極。
“如何調動百姓擴張殖民的積極性？分封？”
稍稍沉默片刻，陸凡將分封二字劃掉，分封制不行，隱患太大了，他不僅是皇帝，還是武修，需要抽出不少的時間來修煉，可沒有時間一直將心思放在以后削藩上面。
“領主？”
“大乾鼓勵百姓組建武裝商隊，為帝國征服國土者，每一萬平方公里，賞一平方公里，可獲得領主稱號。”
“領主最高，可獲得一千平方公里土地，享有領地內人事任免，經濟自主等權利，只需按時向國家繳納賦稅，最高允許擁有一千人的領主護衛隊！”
“領主平時可享受爵位待遇，但戰時受中央統一節制！”
“在不與帝國憲法沖突的情況下，領主可在領地內制定地方法，帝國憲法和地方法沖突時，以帝國憲法為最高法！”
相比起來，分封制，是對于有功將士的賞賜，跟普通百姓關系不大，而領主制，則是惠及整個帝國百姓，可以算是帝國百姓的狂歡。