朱峴略一思忖，答：“萬眾。”
周行點頭：“人在，國便在。”
又道：“此地遭沙漠侵蝕，水源已枯竭，困守必亡。”周行說著拿出張圖冊，展開后，便見上面峰巒起伏，形成光影沙盤，周行指點道：“陛下請看，這便是此地如今格局。”
朱峴這還是第一次直觀的俯視萬里河山。
從這圖可以看出，雍國的國都，也就是腳下這座唯一的城市，已經是浩瀚沙海邊緣微不足道的一片干地，不斷的受沙海風暴沖刷，被徹底淹沒，只是時間問題。
周行又在沙盤上指點一處，道：“而這里，有天府之地……”
朱峴看去，就見周行所指之處，其面積跟雍國鼎盛時期差不多大，地形地貌為盆地，內有平原丘陵，數條大河橫跨，邊緣有雪山屏障，確實是風水寶地，只不過路途遙遠，距此超過兩萬里。
“仙長，這萬水千山，以我等貧弱之軀，該如何跨越？”
“我為此準備了三物，一曰糧秣，夠雍國上下吃嚼兩載，若是沿途再行獵采擷，那么三載也是夠的。
二曰器械，木牛流馬，工具車駕，可載人載物，跋山涉水。
三曰護符，隨身攜帶，祛病拔毒，守命養性。
若陛下有披荊斬棘、篳路藍縷，再興國度之意，需應我一樁事，那便是去‘雍’另立。昔日輝煌也罷，凋敝也罷，殘國舊夢，該斷便斷，重新上路，再建國度……”
朱峴其實沒的選，如今丁口只剩七萬余的雍國，就如溫水中的青蛙，想要跳出這坑，都已無力。
有備而來的周行，可以說是他們唯一的機會。
但朱峴并不是那種乾綱獨斷的人君，跟忠臣商議是必須的流程。
周行當然不會阻攔，卻也對朱峴的表現有些看不上眼。
利可眾而不可獨，謀可寡而不可眾。
謀劃大事時，挑最關鍵的幾個人來商議，而不能‘民主’。具體辦事時，則需要讓參與者獲得利益，不可事事親力親為。
周行是認可這個道理的，因此，換他是朱峴，首先就會明確主題：“我決定了，與其困頓而死，不如搏一把，闖出一條生路，諸位，按照這個思路，我們議事吧，有哪些利弊，要如何解決主要的現實問題……”
等到討論的差不多了，將糧秣、器械、護符三大支持拋出，他相信議案很快就能進入具體落實階段。
而像朱峴現在這種‘愛卿們，我們是該守這祖宗基業，還是該謀條生路’的開篇說法，確實是給足了臣下的臉，但對于做事，卻是很不友好。
所以說，雍國按照原歷史線最終亡國，真的是有取死之道，這樣的君主，圖有仁愛勤勉厚德之名，卻生不逢時，只能拉著臣民哭哭啼啼的一起去死。
不過現在他來了，為其提供了一個很不錯的機會，但凡這些人沒有瘋，一番討論后，多半還是會決定接受這樁資助。
畢竟這都已經不是危局、而是死局，已經容不下私心作祟。
兩日后，朱峴才有些訕訕的跑來給出了明確態度。
周行也沒廢話，直接告訴他具體該怎么操作。
不久之后，便有官員開始發放紙符。
當然，不光是發放紙符，還包括人口統計，隊伍整編，遷徙誓約等一系列內容。
在都窮的底兒掉的背景下，雍國的官和民之間，關系很顯融洽。
民眾們主動圍上來詢問，官員宣講，操作隨即展開。
紙符帶來的好處，是實打實的，只需要用血在疊成小三角的符上一抹，便能激活，佩戴后，能明顯感覺到病灶減輕。
僅僅是這一條，就立刻抓住了民眾的心。某些人甚至當場落淚，有的是因為日子有了盼頭而激動的，有的則是想到了不久前過世的親人，沒福份等來這一天……
對周行而言，真正的重頭戲其實是遷徙誓約。