且不提地獄三王，又準備找康斯坦丁的麻煩，而康斯坦丁也想把這三個大麻煩，打包賣給自己債主的事情。
另一邊，當蝙蝠俠收到夜梟的傳訊，有關于阿卡姆瘋人院夜半遭遇襲擊、甚至已經被擊破的情況，他連夜就帶著小團隊趕回去，在清晨時分，他就見到了‘炊煙裊裊’的哥譚。
這座城市的各處，都升起了濃煙，那些從阿卡姆、還有從各大監獄里跑出來的罪犯，僅是用了一夜的時間，就對這座人杰地靈的城市造成了相當的破壞，加油站被燒毀、銀行被搶，這都只是小兒科。
那些混跡于黑與白間隙、總是受到蝙蝠俠制約的黑幫分子，見機在里頭煽風點火，導致了整座城市陷入混亂，卻才是大問題。
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這是小丑的計謀，他以自身的名義去說服了那些，曾經與他合作的哥譚黑幫老大。
只用三言兩語，小丑就讓那些忌憚如今身份，是正義聯盟智囊的蝙蝠俠的黑幫頭子們，動了一些心思。
當然，在說服的時候，并不是那么安穩。
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“那個穿緊身衣的家伙，大家都十分討厭，但現在我有一個辦法，能讓那家伙在一段時間內，無暇顧及你們所做的小買賣……”
“什么，你們擔心事后會被報復，會被正義聯盟嚴打？噢，不，你們可是貨真價實的不法分子，白色D品的正經買賣人！”
“若是你們這么害怕蝙蝠俠、害怕正義聯盟的話，不如就收手吧，回家去找你們媽媽，跟她們要奶水喝，這樣，顯然會更適合你們這群，已經沒了生殖器的軟蛋！”
小丑氣人的話總是很給力，而在后面有武力打手的時候，他更是可以肆無忌憚地發言，并不需要在身上綁什么炸彈、威脅那些惜命的黑幫頭子，同歸于盡之類的話語。
而在經過阿卡姆瘋人院的度假時光之后，小丑的脾氣比之以前顯然平和了許多，在氣勢逼人的時候竟然話鋒一轉，貼心地給被網格打死了一些黑幫人員、被震懾到的黑幫頭子，設身處地的想起了，能夠不留后患的好主意。
“不過，我是個貼心的人，所以，我想要親切地詢問你們這群蠢蛋一句，為什么你們非要用自己的人去找事呢？”
“哥譚市，自蝙蝠俠出現后已經過了這么多年，但它依舊沒有多少長進，只有英雄存在的城市，的確驅逐了一些城市內的黑暗，但英雄卻驅逐不了一些邊緣人的貧窮。”
“而在如今這座城市已經被我攪動得混亂起來的現在，你們只需要派一些自己幫派內不重要的人去鼓動那些，哦不，應該是發動底層貧苦的人民群眾，去改變他們貧苦的生活境況，啟發他們去開啟0元購的時代……”
“你們不需要去做一些危險的事，只需要在這混亂、蝙蝠俠沒能處理過來這些事情的時候，悄悄的，在飯店里，和一些約好一起吃飯的老顧客，做些大買賣，或者小生意就行了。”
“我保證，沒有人會知道，城市的這場混亂與你們有關，當然，如果以后，你們有人想要維持這股來自于無辜底層人帶來的混亂局面，然后被正義的哥譚義警發現，這就和我沒什么關系了！”
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“那些人占據了警局，但攻陷警局的卻另有其人，他們卻是在攻陷警局后，只留下這些流浪漢，便消失不見了，我懷疑這后面另有策劃的家伙……”
哥譚警長戈登很是幸運，在哥譚警察局被攻破的時候，他還在外面調查一件案子，并沒有第一時間遭受到打擊。
而在推動城市混亂的有心人離開這里，蝙蝠俠從遙遠的千里之外，帶人趕回來之前，這位早就白發蒼蒼的老警長，則是收攏了城市中，昨夜并不在警局內當值，或者執勤在外的剩余警察勢力，與造成城市混亂的暴民集團，以及從瘋人院里或是其他監獄里，被放出來的兇惡罪犯在對峙著。
他防御著一些重要的地方，比如槍械店這類能夠被暴徒獲得武器、繼而加劇城市混亂的店面。