實質上說，能不能維持法幣的主導地位，不單純是財政方面的問題，而是關系到山城政府的政治前途，幣值的漲跌，影響到物價的漲跌，為了讓國內外的工商界和華夏的民眾對山城政府有足夠的信心，出售再多的外匯，那也是必要的措施。
就用今年四月一日為例子，山城政府、美國政府和英國政府，組成了一個叫做中英美平準基金的協議，英國方面提供一千萬英鎊，折合四千萬美元，美國方面提供五千萬美元，山城政府出資兩千萬美元，規定一法幣的幣值，折合三便士多一點，折合五美分多一點。
本來山城政府是要放棄滬市這個金融市場的，但是英國方面不同意，認為山城不具備滬市的地位，沒辦法，滬市的四大銀行還是繼續出售外匯，考慮到不能在一個地方套匯太多，許睿陽還派財務人員到港城進行兌換。
這也是沒辦法的事情，為了完成任務，必要的時候只能這么做，給日軍將領十萬法幣，遠不及給他們四千美元更受歡迎。
“將軍閣下，局勢有這么緊張嗎？我聽總領事閣下說，帝國一直都沒有放棄和美國政府談判，截止到現在，好像還是在進行中。假如美國政府因為歐洲的問題，對帝國進行妥協，這場仗多半就打不起來。”
“如果帝國要向英美發動戰爭，攻占租界和港城，現在已經是十一月了，二十多天的時間不算太長，可眼下我卻沒有聞到一絲一毫緊張的氣息。”許睿陽說道。
“你說的這些都是實情，帝國確實沒有放棄和美國政府進行談判，但雙方心里都清楚，談判是不可能達成一致的。這場戰爭是關系到帝國命運的主要戰略，在滬的外交機構，沒有資格提前知道內幕，估計到月底，可能有一些模糊的通知，華夏方面受到的影響很小。”
“在滬市，我們有著絕對的優勢，租界的美國海軍陸戰隊，擋不住帝國海軍陸戰隊的進攻，在羊城的第二十三軍，也正在做進攻港城的準備，作戰并沒有難度，又有什么好緊張的？”
“當然，開戰的命令還沒有下達，理論上說，一切都是存在變數的。但你把法幣換成美元，自身也沒有什么損失，一旦開戰后法幣的幣值下跌，你也算賺了一小筆，何樂而不為呢？”川本芳太郎笑著說道。
說來說去就是沒個準信，許睿陽感覺有點頭疼，他知道戰爭會在十二月上旬爆發，可具體是哪天，以什么樣的形式開場，就沒有線索了。
這也不能怪他的能力不夠，日本軍部針對開戰的最后命令還沒有下達，下面也不知道具體的作戰日期，他和日軍將領的關系再密切，又怎么能刺探到呢？知道大概的時間，已經是難能可貴了。
談完了兌換美元的“大事”，許睿陽和兩個日軍將領再次來到了大會議室，開始聽取各部門的匯報。涉及到的主要內容是，人員編制情況、武器裝備情況、后勤保障情況、訓練情況等等。
槍支彈藥好解決，糧餉也很充足，軍官的問題更好解決，就是人員問題還沒有得到解決。第十三軍特務部給陳恭波的保安部隊編制大約是六千人，而到了現在，五個月的時間只招募了不到三千人，距離目標還差著一半多呢！
關鍵是這次組建保安部隊的要求比較苛刻，當過兵扛過槍的優先，滬市本地的優先，哪有那么多適合的人選？