因為這個地圖是世界地圖，而且是此時全世界最準確的世界地圖。
吳彥親自手繪，按照佐拉人物卡帶來的相關知識，以及這個時代已有的一些確定地圖信息，畫出來的地圖幾乎可以說是和后世世界地圖一模一樣。
不過只是地圖一樣，地圖之上的各國疆域劃分完全不一樣。
朝臣們之所以喧嘩出聲，是因為他們第一次知道，大明國甚至是清廷所占據的疆域，相比于全世界來說實在是太小了。
大明國的疆域此時不值一提，畢竟太平天國所占據的地區，目前還沒有全部投誠于大明。
而清廷占據的疆域其實不少，在華夏的歷史上，清朝的國土面積是1316萬平方公里（1820年），只比元朝的1372萬平方公里少了一些（1330年）。
元朝不等于蒙古帝國，巔峰時期的蒙古帝國橫跨亞歐大陸，直接帶著軍隊打到了北非和埃及對峙，疆域高達3300多萬平方公里。
而元朝是忽必烈建立的，成吉思汗的其他后人分別建立了欽察汗國、伊利汗國、察合臺汗國、窩闊臺汗國，把蒙古帝國給分了。
吳彥此時畫出來的地圖上，清廷加上大明的疆域面積，也只有1316萬平方公里，相比于地圖上所顯示的陸地面積，看起來竟然連十分之一都不到。
事實上，全世界的陸地面積約等于1.49億平方公里，加上有些島嶼吳彥沒畫出來，所以看起來清廷加大明的疆域，確實沒到全世界的十分之一。
這對于還不知道世界之大，要不是因為鴉片戰爭清廷的失利，還認為西方蠻夷都是小國，美利堅都沒怎么聽說的華夏人來說，確實會震撼到在大朝會上，當著皇帝陛下的面喧嘩出聲的程度。
吳彥等到朝臣們都冷靜了下來之后，才說道：“朕現在只設一州之地，即大明目前所占疆域，而朕之大明，諸卿之大明能有多少州……就要眾位卿家一同努力了。”
“臣等定當萬死不辭。”
大朝會上的朝臣們都興奮了起來，建功立業這件事情，如果只有清廷這個目標的話，那也沒法超越古人名留青史，但如今他們知道了世界之大，加上大明軍戰無不勝，自然會生出前所未有的野望。
吳彥要的也是這個效果。
對于普通人來說，溫飽是奮斗的目標，在溫飽之后權勢財富就是奮斗的目標，而在有了權勢和財富之后，名留青史就會成為終極奮斗目標。
不斷擴大大明國的疆域，不僅可以讓他們擁有名留青史的機會，還能夠讓他們從中獲得大量的權勢。
因為疆域大了，總是需要更多的人去管理，這就是權勢，也會帶來更多的人口、資源，也就意味著更多的財富。
“朕效仿秦帝嬴政統一度量衡，大明國長度單位自今天起為千米、米、厘米，一里為五百米，一千米為一公里。重量單位由小及大分別為克、千克、噸……體積為立方、面積為平方……”
行政區劃確定之后，吳彥就開始統一度量衡，在即將開始工業革命、發展科技的大明國，如果繼續沿用之前的度量衡，就會造成標準無法統一的情況。
如果不是現在缺乏人手，大明國的疆域和人口也不夠多，沒法教育從娃娃抓起，那吳彥甚至會直接搞出拼音、簡體字、白話文，這對于普及教育有很大的幫助。
“軍事也要改制。”
吳彥先鋪墊了幾個不是很重要的時候，終于在大朝會上說出了今日的重點。
“自今日起，大明所有軍隊，皆以軍、師、旅、團、營、連、排、班改制。”
之前吳彥還是清廷奉命大將軍的時候，就已經在這方面改制過了，所以朝臣們也不意外。
“大明軍隊將領再無品級，只有軍銜。”吳彥說道：“最高為元帥，其次分別為將官、校官、尉官、士官，將官、校官有上、中、少之分，尉官有上、中、少、準之分，士官有一二三四級和上中下之分。”
聽到這句話，大多數朝臣都愣住了，雖然他們多是文臣，武將品級改成軍銜和他們看起來沒什么關系。但問題在于，如果武將品級改制了，那文臣的品級也肯定要隨之改制，不然的話，文臣武將不對等，很容易就會造成文強武弱，或者是文弱武強的局面，不利于朝堂的穩定。