與此同時，美利堅合眾國第十三任總統米勒德·菲爾莫爾（MillardFillmore，1800年1月7日－1874年3月8日）召見了海軍準將馬休·卡爾布萊斯·佩里（MatthewCalbraithPerry，1794年4月10日－1858年3月4日）。
佩里得到的總統和國會的授權，率領海陸軍艦人馬，準備前往東亞，為了打開日本的國門，進行最后的政治交涉以及軍事威脅。
作為美國進一步在太平洋上擴展勢力的重要一環，日本對美國的重要性不言而喻。尤其是在北太平洋地區，人口殷實，發展程度較高，且有大量優良港灣的日本，是美國進入東亞貿易的重要中轉港，以及捕鯨船的優良補給港。
因為某個不知名的卑微的社會公器翅膀的扇動，美國政府方面和英國以及英國的印度殖民當局勾搭上了。在雙方的交流之后，兩國單獨對日本的外交交涉全部以失敗而告終，得到的都是幕府方面的敷衍和搪塞。
一個老牌資本主義大帝國，一個新興資本主義美洲帝國，居然全都在小小的日本這里吃了癟，無法威脅和逼迫日本的幕府當局開國。
這是他們所不能接受的！
所以在反復的外交磋商之后，英美決定動員在東亞和太平洋上可以動員的力量，對幕府進行一次決定性的外交交涉。務必畢全功于一役，將日本的國門完全打開，進行廣泛且深入的貿易以及交流。
根據事前的約定，英國方面將調集在印度、新加坡、香港等地屯駐的殖民軍和遠東的海軍力量，而美國則由本土調遣海軍以及海軍陸戰隊跨洋而來，雙方合力逼迫幕府。
與歷史上不同的是，佩里得到了允許動武的軍事授權，如果幕府繼續保持冥頑不靈的態度，拒絕融入世界資本主義的大潮，那么美利堅合眾國將用他們資本主義的鐵拳協助日本和幕府“愉快”的進入。
為了這個計劃，美國國會不僅批準了相應的軍事撥款，還命佩里攜帶由米勒德·菲爾莫爾親筆所書之國書，務必當面呈交日本國大君或者國王。
隨即佩里便被任命為美國東印度艦隊司令官，去往維吉尼亞州的諾福克港整頓海軍人馬，并調遣各類軍需。克期出發前往香港，同駐港英軍匯合，開赴日本浦賀。
而美軍的海軍中校普雷布爾此時已經抵達香港，同英軍方面進行會和之前的交涉以及布置。很巧合的，普雷布爾也參加了對遣英留學生團的招待酒宴。
這一點也為荷蘭人所發現，美國人在清國派駐軍隊和使節那是很正常的事情，現任的美國駐廈門領事華若翰（JohnEliottWard1814——1902)怎么看怎么像已經和英國人沆瀣一氣，完全站在了一起。
一幫十幾歲二十歲的學生當然瞧不出這里面有點什么，但是荷蘭人那是坐過全世界第一把第二把交椅的。加上天生的小商人性格，對于很多事情的觀察稱得上細致入微。荷蘭人得出了一個十分大膽的猜測。
英美將對日本用兵！
不管是猜測也好，預料也罷，這對于幕府而言，是一件大事。荷蘭人和幕府也友好交往這么多年了，大致上還是有一點邦交友誼的。于是在得到文咸之允許，遣送一大幫學生留英之后，荷蘭人便急急忙忙的派遣船只向長崎駛來。