荷蘭的要求無可厚非，以前他同日本貿易，完全被限制在長崎一地，而且每年還有一定的貿易限額。
大家都知道的，八代將軍德川吉宗是個希望“克己復禮”，實現大同社會的人。他認為所有人男耕女織，商業保持在最小的范圍、最低的限度即可。而且當年荷蘭商船大量輸入奢侈品，包括絲綢、染料、香藥，甚至是孔雀、老虎、猩猩等寵物。
這種東西，對于小農社會的用處幾乎為零，都是為了滿足上層統治階級以及豪商大賈私欲享樂的玩意兒罷了。所以當時德川吉宗就給長崎來了一重拳，進一步限制每年到港的荷蘭商船數量。
而清國和朝鮮的商船，同樣也大量的帶走日本的貴重金屬，尤其是白銀和紅銅。最后也被幕府給鐵拳了。清國商船發三十六張牌照，朝鮮商船發十二張圖書，限制對外進出口貿易的規模，減少貴金屬的流出。
時過境遷，荷蘭人的勢力日益衰弱，在東亞的貿易份額也進一步降低。和英國競爭對清貿易根本競爭不過的，不如趁著自己對日本的環境相對熟悉，率先拓展對日貿易，增加荷蘭在日本的貿易份額，以謀取利益。
所以荷蘭人的使節趕到江戶，拜見了井伊直弼以后，恭敬的請求井伊直弼同意荷蘭效仿英美兩國的例子，允許在橫濱進行貿易，且不再設置任何的限制條件，任何商品都可以輸入輸出。
井伊直弼骨子里還是個“鎖國人”，從他準備借了洋債然后武裝自己，進而賴賬就能看出來。他才不希望擴大對外貿易，然后滿世界都是洋夷呢。
就是荷蘭使節押過來的一百萬有點香！
怎么辦呢？
一百萬我是很想要的，開國什么的又很煩，大家來開會吧，怎么一個處置辦法。
其實對于問洋商借錢，一幫老中的想法和井伊直弼的想法真差不太多。我憑本事借的錢，我為什么要還？我都拿來買了幾萬條槍了，我還個得兒！
不過現在畢竟幕府剛被捶過，這不是傳習隊新軍尚顯單薄，還沒有辦法扛住帶英的猛捶嘛。所以諸位老中還是比較規矩的，起碼也要等傳習隊幾萬人的隊伍拉起來了，才會有異心。
關于荷蘭的洋款一事，大家也確實沒有想到，憑幕府的面子，居然這么容易就弄來了一百萬。就是荷蘭的要求，怎么回復呢？
“殿下怎么想？”井伊直弼端坐在中間，詢問一旁的外國奉行忠右衛門。
“允了他在橫濱貿易，設置使節。”忠右衛門反正已經鐵了心要給帶英做狗了，做買辦也比幕府便宜了反賊強。
既然如此，一個客也是接，兩個客也是上，三個五個輪著來，未必有什么不一樣咯。躺平了享受就是，反抗也未必反抗的過來。
“這般輕易許了他，總是不美。”井伊直弼搖頭。
“明石侯呢？”見忠右衛門已經成了開國人，井伊直弼又望向松平齊宣。