劉曄隨即開始對劉琦進行了對徐州情況的一番講解。
陶謙目下的情況和劉表有所不同。
劉表當初任荊州刺史的時候，荊州的南郡因為曾遭到過孫堅北伐董卓前的一番大動作，刺史王睿被殺，南郡郡守郭永棄官逃竄，在政治上有過一段空窗期，被張虎和陳生這兩個賊寇聯合地方宗族把持，正是山中無老虎猴子稱大王。
而劉表空降到荊州，除了宗族之外，并無南郡郡守對他進行掣肘，而劉表這個人的反應可非常快，他進駐了南郡之后，便立刻遵照‘六條問事’，在朝廷委派新任郡守之前，聯合蔡、蒯等族抓住兵權，牢牢的把握住了南郡，因而在政治身份上，當時的南郡沒有人可以和劉表相提并論。
但事實上，各州的刺史與郡守，因為權力的重疊，其實極易產生摩擦，這也是東漢皇族制定刺史監察制度的一個原因。
當皇帝的，就是想讓刺史和郡守彼此之間來回打。
而陶謙所在的徐州，其實就是這樣一種情況。
陶謙眼下還是徐州刺史，而非徐州牧，就行政權力來說，陶謙并沒有資格讓徐州的諸位郡守和國相們向他臣服，他最多不過是有監察的權限而已。
徐州這地方比較特殊，遍地都是封國，
其中瑯琊國相陰德、東海國相劉馗、彭城國相汲廉、沛相袁忠，這些人……哪一個也不是省油的燈，且就秩俸來說，這些人的實際地位還都比陶謙要高。
陶謙在政治層面上，在徐州其實是處于弱勢的。
再加上徐州本土的宗族和士族亦是不少，特別是下邳陳氏，乃是當地有名的門閥，族中三代屢出郡守級人物，乃是世代兩千石之高門，上代人中還出過一位三公陳球，聲望素著。
另有當地的豪強糜氏，家資過億，附戶極多，富甲一方，幾是壟斷了東海郡大半田地和商路，是大漢朝中，少有的能憑借一家商賈經濟之力，而左右郡治政策的超級富豪……
陶謙進入徐州之后，面對這些當地的大哥大，著實是好一番頭疼。
論及政治地位，他一個六百石監察比不過這些國相，論對地方士人的掌控力，他比不過陳氏的家主陳珪，論財力，他更是遠不及東海糜氏。
一個什么都不行的監察官，徐州誰能服他？
但陶謙這么多年既當過中樞重臣又當過邊郡都尉，可謂文武雙全，太尉張溫他都敢當宴嘲笑，面對這些徐州的地頭蛇，陶謙又豈會讓步？
財力，政治力，對士族的掌控力……我不是什么都比不過你們嗎？
好！那老夫跟你們比比硬的！
咱們比比軍事實力！
知道丹陽精兵嗎？老夫跟你們拿拳頭說話！
陶謙當過邊將，統兵的能力沒的說，心狠手黑的程度也足夠，他到了徐州后，第一件事就是聯合了徐州的亡命徒泰山人臧霸和其同鄉孫觀，大破徐州黃巾賊眾，憑借軍功擴充自己的勢力，一舉奠定了他陶刺史在徐州的軍事地位。
黃巾一走，陶謙便立刻上表臧霸和孫觀為騎都尉，讓他們領兵駐守在徐州北地的開陽。
就軍事角度而言，臧霸駐守在開陽確實給陶謙帶來了一定的掣肘，但其勢力的存在，威脅最大的，其實還是瑯邪的國相陰德和東海的國相劉馗。
瑯琊國和東海國并沒有足夠的強兵能夠支持兩相對抗臧霸，因此他們不得不聽命于陶謙，任其調遣，
原因只有一個，那就是在整個徐州的郡國兵中，唯有陶謙手下的精銳部隊丹陽精兵，才有能力正面擊敗泰山諸將。
由于丹陽精兵的戰斗力強悍，陶謙憑借此軍在徐州幾乎可以碾壓任何豪強，憑借兵威壓制住了整個徐州的局勢。
丹陽精兵，三天一小演武，五天一大演武。
滿滿的軍事威懾。