征發天下，役賦無幾……這就是中樞與涼州之間最真實的關系寫照。
在這種環境滋養下，涼州本地的武裝兵源基本被地方豪族蠶食殆盡，而依靠著種特殊土壤成長起來的邊功武將，則是迅速崛起，逐漸取代郡國軍成為了朝廷用來鎮守涼州的主要依靠。
董卓當年也算是其中之一。
但自從董卓率領他嫡系軍離開涼州之后，涼州本土的這些犬牙交錯的勢力便開始了新一輪的蓬勃發展。
昔日位列關西第一叛將的韓遂自然是勢力最大的一股，其次便是目下與他同盟的馬騰。
然后，盤桓在漢陽郡，隴西郡，南安郡等地，多多少少尚有幾十股豪族勢力憑借平定或吸收羌叛，勢力愈發壯大，而且大部分都是董卓離開涼州后的年輕新貴。
盤桓于狄道的候選、略陽的李堪、臨洮的徐淳、襄武的程銀、戎邑的楊鋒，以及盤桓在各地縣的數十股數的出名字的豪帥，都是這兩年在董卓離開了涼州之后新興的地方武裝勢力。
在鎖定了說服目標之后，法正便以護君聯盟的名義，親自組織使者團，以冀縣為大本營，前往周邊諸多豪強、羌豪的領地，表示出了劉琦想要與他們聯合的誠意，請他們加入護君聯盟，協助宗親共同扶保漢室，對抗董卓。
但走訪了十余家后，效果十分不理想。
這些地方軍閥，不論胡人還是漢人，大部分都呈現出了觀望的態度，根本不為所動。
董卓在涼州的影響力太大了，大到他離開了三年時間，依舊是余威尚存。
不過畢竟是護君聯盟中的使者出面，因而倒也是有三家豪強的首領親自趕來冀縣，向劉琦表示愿意聯合。
令劉琦詫異的是，這三家前來聯合的豪強，居然都是羌人。
這三名羌帥的名字分別為白瑪、日渥不基、美思。
這三名羌人豪帥帶著他們部落的青稞、胡豆、山羊等食物，來到劉琦面前，鄭重的向他表示，愿意加入護君聯盟，相助劉琦共同對抗董卓。
劉琦很熱情的招待了三名羌族豪帥，但在招待的同時，他也提出了一個很尖銳的問題……
“三位豪帥在涼州境內，也算是一方霸主，我這次前來涼州，想要聯合涼州本地的諸豪杰共抗董賊，只是邀請了一大圈下來，諸人皆懼董卓，唯有三位肯來與劉某會盟，是為何故？”
那三名羌族豪帥倒是性情中人，說話很直，沒有漢人那么多的彎彎繞。
白瑪當先吼叫了一聲，道：“劉府君，不是我們三人膽略過于旁人，只是這涼州本地的豪杰皆懼董卓之兵勢，不敢與其相爭，但我們三人的部落卻曾遭到過董卓的屠戮，族中很多人都死在了董卓的手中，我們委屈求全至今，不是我們服氣了董卓，而是我們一直在靜待良機！”
“啊啊啊……”美思吼叫了一嗓子，揮舞著拳頭，臉上的表情有說不出的猙獰：“我的四個兄弟，昔日都死在董卓的手里！我們部落中的財物，也幾次三番的被他手下的李傕和郭汜搶走，董卓和他麾下的兵是鬼怪，是野獸，是妖魔！他們都是一些該死的家伙！全都應該吊死！吊死!”
這位美思豪帥的名字，在羌人的語言中有著‘太陽’的意思，而其行事說話，似乎也頗有些火氣。
劉琦看見了他們的狀態，若有所悟。
董卓當年雖然在涼州稱雄一時，不過他在平叛羌，建立軍功的同時，也在涼州豎立了不少的敵人。
有很多人……特別是當年被他屠戮的羌族部落，對他雖然是敢怒不敢言的，但心中對他也是深恨之。
“三位豪帥和董卓有仇，我漢室朝廷亦與董卓有仇，既如此，我們也算是一拍即合了，不過眼下憑咱們的勢力，在涼州若是想要與董卓相抗，多少還是有些勢單力孤，若想擊潰董卓，還需要更多的盟友才行，不是三位豪帥可有什么方法？能夠令涼州更多的勢力，與劉某人聯合？”
羌族豪帥日渥不基道：“劉府君剛剛到涼州，就想招攬各部渠帥歸降，很是困難，涼州之人不同于中原，諸事以強者為尊，劉府君只有展現實力，讓涼州諸人知曉你是強者，如此方才可能有招攬諸豪歸順！”
劉琦聽了這話，恍然的點了點頭，問道：“那依豪帥之見，劉某人如何才能證明自己的實力夠強？”
日渥不基鄭重地言道：“劉府君，董卓前番在漢陽郡與韓遂，馬騰兩軍對峙，雙方兵馬皆有十萬之眾，可謂聲勢震天，后董卓率領精銳部隊先行撤返長安，大部隊是前一段時日方才回返關中的！據聞董卓軍的斷后之人，乃是其心腹胞弟董旻，隨行之將乃是其心腹李傕和徐榮，劉府君若是能乘其軍馬尚未完全撤離涼州境內而驟然襲之，大敗其眾，一定會威懾涼州諸豪，到時候，來向府君投誠之人，便會絡繹不絕了。”