房玄齡下意識地身體前傾，目光中閃過一絲期待的神色。
王子安看了一眼房玄齡，再看了看，雖然在假裝吃菜喝酒，但是一個個豎起耳朵的這些大佬，臉上露出一絲笑容。
“設漠北都督府——”
都督府？
所有人不由一愣，旋即臉上露出一絲失望的神色。
都督府并不是什么新鮮玩意，武德年間就已經在全國各地設置了四十多個，李世民登基后雖然有所調整，但是數量也是不少。
設個都督府就能解決漠北的問題？
見大家都一臉的不以為然，王子安不由嘴角上翹，輕輕地放下酒杯。
裝——咳，顯示真功夫的時候到了！
“我這個都督府，和現行的都督府又有不同——”
王子安說著，淡淡地掃了一眼眼前這些大佬，見他們紛紛望過來，這才干咳一聲，淡淡地接著說道。
“突厥為何會成為中原隱患，屢屢襲擾邊境？原因或許有很多，但最關鍵的因素，還是因為他部族太過強大了，因為大，所以強了……”
說到這里，王子安臉上露出一絲認真的神色。
“所以，在保持武力震懾的基礎上，都督府下，要撤州設縣，把突厥原有的部族，分成十幾，甚至數十份，分而治之，同時……”
分而治之？
李世民等人不由眼前一亮，臉上露出若有所思的神色。
一個大的部族，一旦分化為數個，甚至數十個小部落，就會變成一盤散沙，有了各自的利益，就很難再把力量集中起來。
連喜歡插嘴的程咬金，都罕見地沒有插嘴打斷王子安的話。王子安不由暗暗撇嘴，真是無趣啊，一個知道捧哏的人都沒有。
他心中暗暗吐槽了一句，只得接著說道。
“同時，把根據情況，把他們分為三六九等，不同等次的人，有不同的權利，甚至可以讓一部分人進入縣衙，輔助治理當地百姓……”
“妙啊——這樣，他們的注意力就會集中在內部的爭斗上，每個人都會拼了命的往上爬——”
不患寡而患不均。
房玄齡聽到這里，瞬間就明白了王子安的意思，忍不住拍案叫絕。李世民也不由暗暗點頭，這個辦法，真的有可取之處。
“然而，這些也不過是羈縻之策，治標而不治本，要想一勞永逸，最關鍵的，還是要看三個政策——”
說到這里，王子安挺直了腰板，幾乎是一字一頓地道。
“鑄城，并居，安民——”
“鑄城？”
一聽到這個，李世民忍不住眉頭皺起，房玄齡等人，也不由露出一絲苦笑。
“漠北酷寒，磚石難求，而且就算是鑄城之后，用處也不大，漠北不僅地廣人稀，而且那些牧民逐水而居……”
這孩子雖然聰明，屢有奇策，但到底還是太年輕了，魏征忍不住出聲提醒了一句。
王子安聞言，不由呵呵一笑。
“漠北雖然酷寒，但地下煤鐵資源豐富，僅僅我知道的就有幾處，我們只需要就地取材，挖炭燒磚，有幾十萬俘虜在，數十日間，就能在漠北豎起幾座，甚至十幾座大城……”
PS：今天太晚了，沒法大章了，先發一章，十二點之前還有一章。