雖說劉范答應了王商，他接管益州后，并不會變更益州牧府的政治體系，但在各郡縣任用自己的人，劉范還是必須要做的，只有抓住了這些根基上的東西，才算是真正的掌控益州的權柄。
而在軍事方面，劉范也并沒有放過一個郡。蜀郡不必說有重兵，巴郡有張任，廣漢有王沖、綿竹有任夔、犍為有李嚴、漢中有孟達，每個地方都有劉范指定的駐軍在那里。
相對而言，劉范對于漢中的軍事掌控力其實是弱的，這也怪當初劉范剛進入益州的時候，麾下并沒有那么多將領。如今正式成為益州牧、振武將軍后，劉范就有足夠的名義征募兵員，提拔將領。
而這也是劉范準備在這一年內完成的，這一年中，大漢其他州郡可能依舊陷入戰火之中，但益州絕對不會。劉范不僅要在益州勸農耕桑，還要徹底整頓益州松散的兵員，建立幾個屬于益州特色的軍團。
像李虎率領的賨兵，徐晃手上的叟兵，以及吳懿手中的東洲兵。
是的，許多人可能忘記了一個穩定益州北部安定的重要力量，那就是劉焉賦予吳懿手中的東洲兵。也正因為吳懿手握著這樣一支東洲兵，才使得益州中南郡縣動蕩的時候，益州北部基本上沒有什么影響。
因為廣漢郡的眾人都知道，劉范手上還有一支底牌沒有用，那就是劉焉的東洲兵。
其實當初劉焉被蘇寧行刺后，成都豪強作亂，說白了就是益州北部勢力的一次試探，可惜那次劉焉昏迷不醒、劉誕陷入了自我譴責中，能夠調動吳懿的人，根本不存在。
所以根本沒有試探出來東州兵的實力，后來劉范回歸成都后，整件事情最后也就不了了之了。
如今劉范正式接受益州，當然也要對這支東洲兵進行整頓。
其實劉范也沒有什么好整頓的，就是分了吳懿一半的東洲兵兵權給了龐羲，這樣東洲兵的勢力就均衡起來，不會押在一個人手，不穩定。
雖然龐羲接管了東州兵，手中的兵卒實力提升了，但劉范依舊將他留在成都，輔助城內安全。畢竟龐氏作為劉范的妻系勢力，守衛他妻兒肯定會比其他人更用心。
而原先龐羲統領的蜀郡郡國兵，劉范則分成三份，分別交給了這段時間，從州郡中招募過來的三名益州系將領，泠苞、劉璝、鄧賢。此三人都是根據益州名士武將推薦，劉范將他們征召過來的。
經過一番考核后，雖然三人沒有大將之才，但護衛一方守軍安寧還是不成問題的，所以劉范就決定啟用他們。畢竟，他現在既然是益州牧，就應該多多任用益州人士。
讓益州不管是文士還是武將都能感受到光明的前途，他們才會為益州的將來而奮斗。
將泠苞等三人安排完后，劉范又著重安排了一個人，魏延。
不錯這個謊稱他的軍令從龐德的大營中誑來一匹駿馬的膽大包天的少年。當時劉范遣魏延向龐德傳令的時候，見他不樂意所以才隨口告訴他龐德手上好東西很多，能得到什么賞賜就看他本事了。
原以為魏延會從龐德手上討要些財物兵器，卻不想這家伙直接假借自己的名義向龐德討要了一匹西涼良駒。
龐德作為西涼出身的將領，手上又有數百名西涼嫡系以及數百匹西涼大馬，加上這一年內，益州也不斷從關中和涼州買進戰馬，所以，作為騎兵將領的龐德手上有許多新培育出來的西涼騎兵。
這些原本是準備留給劉范，今后賞賜將領用的，沒成想魏延倒是成了第一個享受這份果實的人。
其實龐德也是看出了劉范對魏延的喜愛，否則他也不會輕易讓魏延挑選一匹自己喜歡的馬匹的。
從追隨劉范這么久的經驗來看，他若不是極度欣賞或者信任某一個人，是不會將自己的印信交給對方的。可能魏延尚且沒有意識到這一點，但龐德通過魏延帶來印信這件事看到了，這個名叫魏延的少年將來的無限光明前途。
不過欣賞喜歡是一碼事，劉范得知魏延私自傳遞自己命令后，也對魏延進行了懲戒。
責令徐晃將他痛扁了一頓，年紀輕輕的魏延怎么能是徐晃的對手，再加上其身上悍勇的氣息，魏延直接就被徐晃給虐了一遍。