富人因為有太多資源，可以花費很大精力培養自家子弟，窮人三餐不繼，子弟根本就讀不起書。階級固化太過嚴重，大明之所以落到現在的境地，就是因為這種階級固化。要實現人人平等，必須打破這種階級固化，必須要讓所有人都讀得起書，都有上進的機會。等以后的吏考，參加考試者必須有中學的畢業證方有資格。所以只要學得好，便是普通家庭的孩子都有機會當官。”
“陛下謀劃之深遠，但要實現陛下之宏圖，必須在每個村落都設立小學堂，需要選址建設學校，需要選派教師，耗費恐怕會驚人。”洪承疇道。
“各地都有一些士紳地主被抄家，其宅院可征收用作學校所在。至于教師薪水，地方每年都會截留相當比例稅收，可撥出一部分用在學校。記住，各地學校不許收學費，所有適齡孩子必須免費入學。百姓家凡是有適齡孩童，都必須送進學校，否則收回所分田地。”朱由檢道。
在農村很多家庭非常貧困，若是收學費的話，很多人家恐怕不舍得讓孩子上學，便是免費教育，恐怕也有很多不愿讓孩子上學之人。所以必須強制入學！至于每年耗費，當然數量會很驚人。但事實上，只要把往年地方官官貪污的銀子拿出一部分，就足夠學校花費了。
五年小學，三年中學，八年義務教育，是朱由檢從魂游后世時借鑒而來。這種義務教育只要堅持個二十年，大明必然會涌現無數人才，所有百姓都有接受教育的機會。學得好的可以參加吏考當官，在算術科學機械乃至醫學方面有特長者，可以進行研究工作，到時必然無數人才涌現，所有人都有改變命運的機會。只要堅持數十年，大明國家之強盛必然遠邁漢唐！
“陛下之雄心，臣知之矣！”洪承疇由衷的贊道。知道現在，洪承疇才清楚朱由檢所謀是何等的遠大！
“以后，還要陸續開設科學院工商學校這樣的大學堂，中學畢業生方可報考大學。朕要在大明，每個省都建上數座大學，到時必然有著源源不斷的人才。”朱由檢越說越興奮，盡情的訴說著心中的幻想。
“陛下，現在的吏考還需要從舊有人才中選擇。南京剛剛對士紳進行的大清理，被殺被抄家士紳足有數十個之多，整個江南士林皆人心惶惶，臣恐怕不久以后舉行的吏考，沒有太多讀書人參與。”洪承疇說出了自己的擔憂。
自從在南京進行大規模的抄家殺人以后，普通百姓固然大快人心，南京的士林階層卻人心惶惶，生怕下一個屠刀落在自己頭上。士林之間向來盤根錯節，這種情況下舉行吏考，對結果洪承疇很是擔心。
“大可不必擔心，三條腿的蛤蟆不好找，兩條腿的活人有的是。在這南京城，愿意當官做吏的人數不勝數，哪里還有擔心招不到人？”朱由檢不以為然道。
“可是”洪承疇還是有些猶豫，話說是這樣說，但吏考不就是為了選拔優秀的人才嗎，有功名有學問有本事的人才都不愿參加，選拔出來的都是歪瓜裂棗，又有何用？
“鄉鎮街坊基層吏員，只要粗通文墨便可勝任，不需要熟讀四經五書，也不需要舉人進士。江南識字率很高，很多百姓讀過數年私塾，選拔出一些人才應該沒有問題。此次選拔面對所有百姓，無論良賤，哪怕是胥吏甚至賤籍之人，都可以參加考試，考試通過皆可授職，這種情形下，還怕沒人愿參加嗎？”朱由檢冷笑道。
科舉是一座獨木橋，一百個讀書人中只有一個能考中秀才，一百個秀才中也只有一個能考中舉人，十個舉人中才能有一個人考中進士，也就是說，在社會的底層，有無數讀過書卻考不中功名的讀書人。這些底層讀書人，也許讀書的本事不行，但并不意味著做其他事不行，學歷從來就不等于能力。
而且南京城內有太多商人，各家商鋪的伙計基本上就沒有文盲，很多伙計都粗通文字并且會算術，去基層當個吏員完全能夠勝任。
有過在鎮江的經驗，朱由檢相信，只要不限身份任何人都可參加吏考的消息傳出，必然有無數百姓蜂擁報名，至于那些主流讀書人，他們愛參加參加，朱由檢并不稀罕。
洪承疇緊皺著眉頭，并沒有朱由檢那么有信心。李定國已經打下了太平數府，各地都要開展均田，都要設立村鎮兩級政府，需要的官吏太多，雖然可以從禁衛軍中抽調一些人，但還需要數千吏員補充。作為負責此次吏考的他，身上的膽子非常的重，故不得不慎重行事。
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