洪承疇眼下已經了解了朱由檢的謀劃，肯定道：“一年時間，足以練出一支精銳之師，當可以和建奴一戰。”
三萬陜北新軍，再加上在京畿和河南府各招募的一萬老兵，一年后便有了五萬精銳兵馬，而且是裝備大量火器兵精糧足久經操練的精銳！這樣的實力，已經可以和建奴一戰了！想想一年后的情形，洪承疇心情也非常激動。
身為封疆大吏這樣的高官，洪承疇自然清楚明軍現在的情形。薩爾滸、渾河大戰，使得明軍精銳折損嚴重，最精銳的幾支軍隊，比如浙兵精銳戚家軍，還有川兵精銳白桿兵，都在渾河戰場喪失殆盡。
戚家軍現在已經不復存在，白桿兵雖然還有秦良玉這樣忠于朝廷的老將，但渾河之戰，白桿兵一下子損失數千，對于人數不多的石柱土司，絕對是傷筋動骨，再想大規模征召白桿兵已經非常困難。
眼下客兵中精銳已經不多，至于大同宣府還有遼西的邊兵，兵為將有、腐敗嚴重，戰斗力十分可疑，一支萬人的大軍，真正能和建奴抗衡的也就是主將身邊的幾百家丁隊。整個遼西近十萬軍隊，能拿出來和建奴野戰的精銳恐怕不足一萬。
而朱由檢創建的這支禁衛軍，體制完全和九邊軍隊不一樣，嚴格的訓練，精良的裝備，高昂的士氣，雖然還沒有經歷過大戰，但洪承疇相信，這支軍隊絕對要比那些邊軍強得多。
更重要的是，這支禁衛軍數量將會達到五萬之多，每一個士兵戰力都能和邊軍主將身邊家丁相比，而建奴總人口不過數十萬人，能拿出來的八旗精銳也不比這支禁衛軍多多少。五萬禁衛軍放在遼東戰場上，絕對是能決定戰場勝負的強大存在！
“陛下，無論如何，禁衛軍一定得練成，只要能打贏建奴，陛下的謀劃，便可順利進行了。”洪承疇精神振奮道。
什么謀劃，自然是打擊士紳，改變皇權不下鄉的現狀了。在洪承疇看來，這是比擊敗建奴還要困難許多的事情。
“募兵訓練要進行，鄉村改制要盡快完成，這個冬天，那些鄉正們也別閑著，讓他們組織各鄉里百姓組織自救，利用初冬沒有上凍，開挖灌溉水渠，建立池塘水庫，再尋木匠打制灌溉用的水車翻車之類。陜北黃土高原雖然溝壑遍布，但河流也不少，充分利用河流進行灌溉，提高來年糧食產量，爭取能夠自給自足，總不能整個陜北一直吃賑災糧吧。”朱由檢吩咐道。
事實上，黃土地并不算太貧瘠，田里產的糧食足夠養活陜北百姓，只不過官府不作為，鄉紳們兼并土地嚴重，再加上遭遇幾年旱災，以至于流民四起。
只要積極組織抗旱抗災，生產自救，陜北土地養活陜北人還是毫無問題。
“陛下，那些縣令們怎么辦？把他們一直扣押在膚施城中也不是個事啊。”洪承疇突然問道。
延安府三州十六縣，知府、同知，縣令、縣丞、主簿等有品級官員近百，這么多的官員當然不可能全部殺掉，那非得把天下文官都弄瘋不可。一下子殺掉上百文官，實在是太過瘋狂，必然會讓天下文官兔死狐悲，不利于朱由檢接下來要進行的大業。
朱由檢采取的措施是，轄境有流民造反的州縣，知州縣令等官員一律由錦衣衛審訊，言行逼問出貪污受賄證據，然后按照大明律，該處死處死，該流放流放。至于那些境內沒有流民造反的州縣，則網開一面，傳旨命這些官員來膚施城見駕，然后便羈押在膚施城中，以方便對各州縣進行鄉村改制。至于各州縣的鄉紳還有州縣內的惡吏，則該怎么辦就怎么辦，不打倒他們，怎么鄉村改制分田？