“制曰，自萬歷四十六年東虜建奴造反自立攻打撫順，十多年來，遼東淪喪，建奴肆虐屢次入侵，我明軍屢遭敗跡，損兵失地。為了應對建奴，朝廷加征遼餉，給天下百姓帶來了沉重負擔，民怨沸騰生靈涂炭，以至于有陜西民亂，山東河南等地皆有百姓暴動。
眼下遼東雖然尚未平定，但經過遼東之戰后，建奴兵力人口皆損失過半，至少十年以內其威脅不到大明。
孟子曰，民為貴，社稷次之，君為輕。荀子亦曰，水能載舟，亦能覆舟。天下者，朕之天下也，亦是天下百姓之天下，沒了天下百姓，朕何在，大明江山何在？
念及天下百姓日子過得太苦，朕不欲再給百姓增加負擔，故決定從崇禎三年前，在全國停止加征遼餉，以讓百姓修養生息。”
短短一段話，沒有之乎者也，沒有咬文嚼字，十分平白的話語從王承恩那公鴨嗓子中說出，卻驚得滿朝皆靜。停征遼餉，四個大字，如同黃鐘大呂一般敲響在所有官員心頭，讓他們感到震驚。
萬歷年間建州女真造反，遼東迅速糜爛，國庫空虛拿不出征兵募餉銀子，便加征遼餉，除貴州部分土司所屬土地外，各省皆加征遼餉，按照田畝地冊加征。開始的時候，一畝地加征三厘五毫銀子，到后來建奴之禍愈演愈烈，加征的銀子也越來越多，直到每畝田地加征到九厘之多，年征銀子從一兩百萬兩到四五百萬兩之多！
到了崇禎元年，加征的遼餉更達五百萬兩之巨！
五百萬兩銀子，相對于大明十三省億萬百姓來說看似不多，但要知道這只是征收解送朝廷的銀子，私下里官吏以此為名橫征暴斂，從百姓身上收刮的銀子至少是這五百萬兩的數倍，至少有一兩千萬兩之多。而且占據絕大部分田地的士紳豪族并不會出銀子，所有銀子都轉嫁到無權無勢的普通百姓身上。
便是富裕的江南，也有不少百姓因為交不起多加的遼餉賣兒賣地，更不用說連年天災的北方，陜北之所以爆發那么大的民亂，和越征越多的遼餉絕對脫不了干系。
天氣越來越冷，還連年干旱，田地減產，百姓們本就吃不飽肚子，朝廷非但不撫恤還要多征錢糧，百姓們日子過不下去只能拋棄田地成為流民。一部分流民賣身士紳豪門為奴勉強能活下來，更多的流民連這個機會都得不到，為了活下去只能鋌而走險。
其實這些年來，山東、河南各地都爆發過民亂，比如山東的徐鴻儒之亂，只不過因為地處中原距離京師太近，被輕易鎮壓了下去而已。
而陜北因為遠離京師民風彪悍，一旦暴亂便很難鎮壓。只不過朱由檢重活了一次，知道陜北是民亂的根源，便在陜北之亂剛剛起來時御駕親征，平息民亂于萌芽狀態。
朱由檢因為查抄閹黨查抄福王手中積攢了好些錢糧，靠著手中錢糧能迅速撫定陜北流民。但面對整個北方整個天下的窮苦百姓，靠他手中這點錢糧就力有未逮了。
現在遼東大勝，建奴近期很難成為大明威脅，正是給天下百姓減輕負擔的時候。停征遼餉，百姓少交些錢糧，最重要的時官吏們少了趁機收刮魚肉百姓的理由，很多普通百姓便能松口氣，日子便能勉強過的下去，便不會再鋌而走險。
當然，現在大戰剛剛結束，便停征遼餉，看似很急，但朱由檢也不得不如此。現在是臘月，等到朝廷停征遼餉的命令傳到全國各省各縣，至少要一兩個月的時間。若是再緩一些等到大軍從遼東撤退回來，等到遼東的事情徹底結束，然后再下旨停征遼餉，各省各縣收到命令恐怕要到夏季，那時很多地方恐怕已經征收了明年遼餉了。
所以就得趁著年前發布這道命令！
ps：還有