對稅務司，朱由檢給予很大期望，將來是要稅務司開遍每一個府縣的，負責在每一個府縣征收國稅，和地方官府征收的地稅區別開來。當然那要和對天下的變革同步進行才可，現在根本沒法去做。
所以稅務司當前只需要現在在運河、長江水道上開設便可，為自己弄錢的同時先培養人才以備后用。
至于織造衙門和礦監稅使，是前朝留下來的產物，向來也是皇帝內庫收入貢獻最大者。蘇州織造衙門負責管理絲綢，承擔給內宮提供絲綢的同時也兼做貿易，以平價向織戶收綢緞，再加價賣到各地乃至海外，年收入頗豐。
只不過織造衙門的存在，嚴重影響蘇州一帶從事綢緞行業的士紳的利益，故蘇州時有織戶沖擊織造衙門，士紳們也明里暗里掣肘。不過織造衙門仍然是貢獻大戶，特別是朱由檢整頓內宮監后，每年都往各外派太監出派出皇城司使者進行巡查，防止鎮守太監們太污太甚，織造衙門每年往宮里繳納銀兩也逐年攀高，今年更是貢獻了四十萬銀兩。
而礦監稅使只保留了一些礦監，各地礦場總不能任由地方鄉紳隨意挖掘！而稅使太監基本裁撤，有稅務司的存在，已經沒有必要再派太監去收稅。這一塊每年進貢的銀子已經大不如天啟年間，每年也就二三十萬兩而已。
最后便是口外貿易和天津棉紡工坊。現在在張家口和得勝堡，皇家商行占據了最大份額，每年從蒙古人那里弄來大量牛羊戰馬，但這些收入大半都用來補貼三邊禁衛軍所用，真正送往北京內庫的卻沒有多少，可以忽略不計。至于天津棉紡工坊，雖然成功的造出先進的水力紡織機械，極大的提高了生產效率，但是受棉花原材料所限，一直無法擴大規模，現在每年也就是產棉布二十萬余匹，銷售利潤也就數萬兩銀子而已。
在國內棉布市場，仍然是松江棉布的天下。北方各省連年旱災，所產糧食根本無法養活龐大人口，每年都有大量百姓餓死，朱由檢也沒法下旨改糧田種棉花。可以預期，至少數年內，棉紡工坊無法擴充規模。
不過管棉紡工坊的大掌柜田華剛剛上疏，說要在榆林大同等地開毛紡工坊，利用平定漠南蒙古的機會，從蒙古人那里收羊毛，紡毛線，做毛毯毛衣等。
朱由檢看到奏疏后，欣然答應了田華。毛紡織物雖然比較粗糙，但至少御寒是可以的，這些年天氣越來越寒冷，在北方不愁沒有市場。蒙古部落的羊毛便宜的很，用糧食或者其他貨物換羊毛，對雙方都有利，也許以后毛紡會是一個很大的產業。
朱由檢在同意開始毛紡工坊的同時，又給皇家科學院下旨，由工科精于機械的教授們著手開始研究毛紡織造器械，爭取能造出可以利用水利的機械來。
當然，毛紡工業的建成到獲得大量利潤，至少需要數年時間，對眼前的困境并無幫助。
粗略算下來，四塊的利潤加起來，今年給朱由檢內庫貢獻了四百多萬兩的收入，已經不算少了，甚至不比戶部國庫的收入差。
但收入多，支出更大，故算下來仍然是入不敷出。
所以必須開辟更多的財源。
而缺錢的同時，人才也非常的缺。稅務司之所以無法迅速擴張，便是因為人才緊缺。而不僅是稅務司缺人，遼東、三邊、延綏都缺人。
遼東已經收復，下一步便是移民屯耕，畢竟現在遼東也就幾十萬軍民，人口實在太少。
下一步要移民屯耕，從山東和河北等地移民填充。移民多了要進行管理，要設立官府。在遼東和三邊，將不會再像內地那樣，地方由士紳掌控。所以遼東和三邊，要建立完善的基層官制，在重設州縣的同時，要建立完善的保甲制度，而保長甲首，還有州縣的輔助官吏，都需要大量的人才。
當然，退役的軍官士兵可以充當保甲官員，但州縣的佐吏書吏，卻需要真正的讀書人才能勝任。所需人才數量極多，僅憑科學院下屬的各學校畢業生，已經完全無法滿足。