“明白，明白！”董大均連忙說道，心中悲喜交加。原以為所有產業都被收走，沒想到還給他保留了造紙生意。田地雖然重要，但最賺錢的還是造紙坊！只要造紙坊在，董家便不算垮。就是竹山被收走，以后還得花錢買竹子，會使造紙的成本增加。
最大鄉紳董家服帖了，延陵鎮的局面便算打開。
胡宣再次召集諸人開會，宣布了鎮衙門成立。他是鎮長，主抓全面工作，朱以浪為副鎮長，協助胡宣處理鎮中工作，兼管刑律獎懲，柳向明為鎮尉，掌管鎮中武裝，以后負責管鄉兵，緝捕盜賊。鎮衙門又設立了各科，提拔閻應元等表現好的士子暫代科長，其他士子皆充為科員，負責各項工作。這些士子雖然通過了考試，但還沒有授官，等到半年考察期過后，才會按照表現授予九品、從九品官職。
鎮衙門成立后，各項工作便陸續展開。并沒有直接均田，而是先給鎮中百姓進行編戶造冊。閻應元等人各自前往鎮中各家百姓，統計各家人口信息。而董家和其他地主家的奴仆也都主動前往衙門，主動登記造冊。
官府是有統計人口的黃冊，但黃冊卻在丹徒縣衙，而且黃冊上的人口數據非常不準確。而現在，統計的人口信息就完善很多。每家幾口人，性別年齡，家里房產，統統登記在冊。
沒有人敢隱瞞，因為隨后會按照登記的人口進行均田，戶冊上沒有的人不會分給田地。
除了延陵鎮，還有周圍二十多里的村莊，都歸延陵鎮管轄，各村人口也都得登記造冊，光是這項工作就需要一段時間。
統計人口的同時，清丈田地工作也在進行。田地分上田下田，每一塊田地大小位置，都得丈量清楚，然后才能進行分田工作。總而言之，事情非常的繁雜。好在現在是冬季，正是農閑季節，正好適合做這樣的事。
在做這些工作的同時，鎮中的百姓也都被動員起來，每戶出一個青壯男子，開始組建鄉兵，由鎮尉柳向明帶著他們訓練，由隨行的禁衛軍士兵擔任各級軍官。
在江南搞出這么大的事情，很難說士紳階層怎么選擇，會不會有人作亂造反？江西已經有數十萬反賊，也許有人振臂一呼，江東也會出現大股反賊，不得不提防。朱由檢手中雖然有五千禁衛軍，還有李彥直帶來的福建水師。但若是局勢突變，比如江西反賊攻下南昌順流而下的話，手中的軍隊還是太少。但若把控制下的青壯編為鄉兵的話，光是一個鎮江府，便能組織起數萬鄉兵來。這些鄉兵都是貧窮的百姓，剛剛分了田地，自然不愿反賊攻來。也不需要怎么動員，光是為了保住自家的田地，便足以讓他們爆發出極大的戰斗激情。
比如這小小的延陵鎮，只是數日時間，組織起來的鄉兵便超過了一千人。沒有武器，便砍伐山上的竹子削成竹槍。
鄉兵是不發餉銀的，但若是操練的話會管飯，千余人的鄉兵，光是管飯也是一筆不小的錢財。商量之后，胡宣命人喊來了董大均，宣布要征收今年的秋稅。士紳原本是不用交田稅的，所以董大均家中的萬畝良田也從未交過田稅。但現在不行了，人人平等，士紳也得納糧交稅。
四成的田稅，按照畝產三石來算，光是董大均一家，就得補交一萬二千石稻米！董大均家的糧倉有糧食，但也沒這么多，只有五千余石，因為糧食收上來以后便賣了好些給糧商。沒辦法，只能以銀子折抵。
除了董大均家，延陵鎮還有幾個小鄉紳，也都得補交田稅。收的田稅要運到鎮江一部分，剩下的便作為鄉兵操練和鎮官們的口糧。
除了征收田稅外，還要收竹子錢，現在到了冬季，造紙坊到了伐竹的時候。至于造紙坊的商稅，要等稅務司派人來收取，鎮衙門無權征收。不過即便如此，光是賣竹子的錢，便足夠衙門的一年的開銷了。
于此同時，在鎮江府各縣，幾十支和胡宣這支同樣的工作隊正在同樣忙碌著。整個鎮江府在這個冬天，正在進行著翻天覆地的變化。而這種變化迅速傳到江東各地，立刻掀起了軒然大波。